15 июня 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:  

   председательствующего  Чубукова С.К.  

   судей   Храмцовой В.А., Решетниковой И.Ф.  

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе истца на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 06 мая 2011г.  дело по иску:

у с т а н о в и л а:

Вялых В.Н. предъявил в суде иск к Военному комиссариату Алтайского края, Финансово-экономическому управлению МО РФ, Департаменту социальных гарантий  МО РФ о признании действий незаконными по расчету выслуги лет при назначении пенсии бывшему военнослужащему, возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет в льготном исчислении, взыскании задолженности по выплате пенсии с учетом перерасчета в размере 193 190,70 руб. за период с сентября 1994 года по январь 2011 года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои требования, настаивая на взыскании 320 121,31 руб. за период с <…> года по <…> года.

Свои требования Вялых В.Н. мотивировал тем, что с марта 1971 года по 16 августа 1994 года проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР.

Службу проходил в г.Семипалатинске Республики Казахстан.

При назначении пенсии ответчики исходили из того, что выслуга лет составляет у истца <…> лет <…> дня, из них <…> месяцев и <…> дней учтены в льготном исчислении (один месяц службы за полтора месяца) за период с <…> года по <…> года.

По мнению Вялых В.Н. его выслуга лет составляет <…> лет <…> месяца <…> дней с учетом периода с <…> года по <…> год.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 06.05.11 года в удовлетворении иска отказано на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.93 года №941, предусматривающего, что исчисление выслуги лет для назначения и выплаты пенсий военнослужащим, проходившим службу за пределами России на территории республик, входивших в состав СССР, осуществляется на основании законодательства бывшего Союза ССР.

Льготное исчисление выслуги лет военнослужащим (месяц службы за полтора месяца) введено Постановлением Совмина СССР от 06.04.88 года №445, поэтому спорный период с <…> года по <…> года не может быть учтен в льготном исчислении.

В кассационной жалобе истец просит об отмене решения на основании Соглашения стран СНГ от 15.05.92 года, которым законодательство государства, на территории которого служил военнослужащий, распространяется на этого военнослужащего.

Поскольку Вялых В.Н. служил на территории республики Казахстан, то на него распространяется действие Закона Республики Казахстан от 18.12.92 года, предусматривающего льготный порядок исчисления стажа (один месяц за полтора) для военнослужащих, проходивших службу на территориях, пострадавших от воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне за период с <…> года по <…> года.

Выслушав представителя Военного комиссариата, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Вялых В.Н. назначена пенсия за период прохождения военной службы с <…> года по <…> год на основании Закона РФ от 12.02.93 года №4468-1, предусматривающего пенсионное обеспечение военнослужащих.

Выслуга лет истцу исчислена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.93 года №941 и Постановлением Совмина СССР от 06.04.88 года №445 за период с <…> года по <…> года.

Закон Республики Казахстан от 18.12.92 года предусматривает льготный порядок исчисления стажа с <…> года по <…> года.

Суд пришел к обоснованному выводу о том, что спорные правоотношения не могут регулироваться указанным Законом, так как Вялых В.Н. не служил в вооруженных силах Республики Казахстан.

Истцом дано неверное толкование Соглашению СНГ от 15.05.92 года, решению Экономического Суда СНГ от 20.01.00 года в части распространения на всех военнослужащих, проходивших службу на территории Казахстана, законодательства Республики Казахстан о пенсионном обеспечении, исчислении выслуги лет.

Как видно из материалов дела, Вялых В.Н. с <…> года по <…> год проходил военную службу в Вооруженных силах Союза ССР, а затем - в Вооруженных силах РФ.

На момент вступления в силу Закона Республики Казахстан от 18.12.92 года (01.01.93 года) истец не являлся военнослужащим Вооруженных сил Казахстана, поэтому на него распространяется законодательство Союза ССР и РФ.

В связи с этим необоснованными являются доводы жалобы о необходимости исчисления выслуги лет по закону Республики Казахстан.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.361 ГПК РФ,  судебная коллегия

о п р е д е л и л а:    

Решение Центрального районного суда г.Барнаула от 06.05.11 года  оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

         Судьи краевого суда -     Храмцова В.А.,

-     Решетникова И.Ф.  

Верно: