Судья Секачев А.А.                                                        Дело № 33-5319/2011

                                              О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         22 июня 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего: Поповой Н.П.,

судей: Посох Л.В., Еремина В.А.,

         рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе Алтайского края  на  решение Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 18 мая 2011 года по делу по иску Шишовой О.Л. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе о признании незаконными его действий по приостановлению выплаты пенсии, с возложением обязанности по производству выплаты пенсии с момента её приостановления с применением индексаций пенсии, произведённых в этот период,

          Заслушав доклад судьи  Еремина В.А.,  судебная коллегия

                                            У С Т А Н О В И Л А:

         Шишова О.Л. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконными действий по приостановлению выплаты пенсии, с возложением обязанности по производству выплаты пенсии с момента её приостановления с применением индексаций пенсии, произведённых в этот период.

В обоснование требований ссылается на то, что *г. ей была назначена пенсия по старости как медицинскому работнику. Пенсионные начисления и выплаты производились до * г.

С *г. ответчик прекратил выплату пенсии, указав, что при подсчете трудового стажа ошибочно были учтены периоды:

- с * г. по * г.; с * г. по * г. курсы повышения квалификации в базовом медицинском училище Алтайского края по повышению квалификации;

- с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г. - дополнительные отпуска для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию;

- с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по *г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г. нахождение в отпусках по донорским справкам;

- с *г. по *г.; *г. по *г. - командировочные дни, связанные с профессиональной медицинской деятельностью.  

Истица не согласилась с данным решением ГУ УПФ РФ в Шелаболихинском районе Алтайского края, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд.

Решением Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 18 мая 2011 года исковые требования Шишовой О.Л. удовлетворены.

Действия ГУ УПФ РФ в Шелаболихинском районе о приостановлении выплаты пенсии признаны незаконными.

Возложена обязанность на ГУ УПФ РФ в Шелаболихинском районе продолжить выплату пенсии Шишовой О.Л,, назначенную *г., в полном объеме с момента приостановления ее выплаты с ранее произведенным расчетом с применением последующей индексации пенсии с момента ее приостановления.

Взыскано с ответчика в доход местного бюджет государственная пошлина в размере * руб.

В кассационной жалобе ответчик ГУ УПФ РФ в Шелаболихинском районе просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. Полагает, что включить оспариваемые периоды Шишовой О.Л. как медицинскому работнику не представляется возможным, указывая, что в соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствие с ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов кассационной жалобы,  заслушав объяснения представителя ответчика Татарских Ю.А., поддержавшую кассационную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов настоящего дела усматривается, что истица работала в МУЗ «Шелаболихинская центральная районная больница» в периоды: с * г. по * г. в качестве медсестры хирургического отделения; с * г. по * г. в качестве палатной медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии. При этом в указанные ею периоды, она находилась на курсах повышения квалификации; в дополнительных отпусках для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию; в отпусках по донорским справкам; в командировках, связанных с её профессиональной медицинской деятельностью.

Согласно п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем отказ суда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как усматривается из материалов дела, Шишова О.Л.  проходила курсы повышения квалификации в базовом медицинском училище Алтайского края  в периоды с * г. по * г.; с * г. по *г. В период с  * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г.; с * г. по * г. истице предоставлялись дополнительные отпуска для прохождения промежуточной аттестации в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

При вынесении решения судом приняты во внимание указанные обстоятельства и практика рассмотрения дел данной категории, в связи с чем выводы суда являются законными и обоснованными, не противоречат действующему законодательству.

         На основании  изложенного, руководствуясь ст. 361  Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

         Кассационную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе Алтайского края  на  решение Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 18 мая 2011 года оставить без удовлетворения.

         Председательствующий:

         Судьи: