Судья Ахроменко Н.Н. Дело № 33-5285/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 июня 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе
председательствующего Поповой Н.П.,
судей Еремина В.А., Посох Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Мясникова В.Г. на решение Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 25 апреля 2011 года по делу по иску Мясникова В.Г. к Главному управлению внутренних дел по Алтайскому краю, Управлению внутренних дел по г.Барнаулу о взыскании задолженности по денежному довольствию, компенсации морального вреда,
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
Мясников В.Г. обратился в суд с иском к ГУВД по Алтайскому краю о взыскании задолженности по денежному содержанию за сверхурочную работу в период с *г. по *г. в сумме *руб., исходя из *дней отработанных сверхурочно в *г., при среднемесячном заработке в сумме *руб., исходя из * дней отработанных сверхурочно в *г., исходя из * дней отработанных сверхурочно в *г., при среднемесячном заработке в *г. и *г. в сумме *руб.
Исковые требования обосновал тем, что в период с *г. по *г. он проходил службу в органах внутренних дел, приказом начальника ГУВД по АК №* от *г. он был освобожден от должности и уволен со службы в связи с выходом на пенсию. На момент его увольнения он занимал должность начальника отдела милиции №10 УВД по г.Барнаулу Алтайского края. Законом «О милиции» от 18.04.1991г. для сотрудников милиции установлена общая продолжительность рабочего времени не более 40часов в неделю. При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. За работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством о труде. Истцу была установлена 5 дневная рабочая неделя с выходными днями -суббота, воскресенье, ежедневной нормой рабочего времени -8часов. За период с *г. по *г. истцом отработано сверхурочно-*дней.
В ходе рассмотрения дела судом в качестве ответчика привлечено Управление внутренних дел по г.Барнаулу.
Истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательной редакции просил взыскать с ответчика УВД по г.Барнаулу задолженность по денежному содержанию за сверхурочную работу в период с *г. по *г. в сумме *руб.*коп., исходя из * дней отработанных сверхурочно в *г., исходя из * дней отработанных сверхурочно в *г., исходя из * дней отработанных сверхурочно в *г., компенсацию морального вреда в сумме *руб. за нарушение ответчиком норм трудового законодательства в связи с несвоевременной выплатой денежной компенсации за сверхурочную работу.
Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 25 апреля 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе истец просит решение отменить, направив дело на новое судебное рассмотрение. Указывает, что единственным основанием к отказу в иске для суда послужил пропуск 3-х месячного срока для обращения в суд, установленный ст.392 ТК РФ. Между тем, кассатор полагает, что данная норма права на отношения по службе в органах внутренних дел не распространяется. Кроме того, данный срок не пропущен, поскольку в суд он обратился до истечения 3-х месячного срока с момента увольнения., а обязанность работодателя по оплате сохраняется в течение всего периода службы. Он никогда не знал, какие конкретно дни сверхурочной работы ему оплачивались, а какие - нет.
В письменных возражениях УВД по г.Барнаулу просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, настаивавшую на удовлетворении жалобы, представителя УВД по г.Барнаулу, возражавшую против удовлетворения жалобы, проверяя законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со ст.11 ТК РФ, трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом. На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей): военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы; члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор); лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера; другие лица, если это установлено федеральным законом.
Согласно ст.392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В силу п.56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен. Так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.
Как верно указал в решении суд, порядок прохождения службы истцом в спорный период времени в органах внутренних дел регламентировался Законом РФ от 18.04.1991г. №1026-1 «О милиции» и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации №4202-1 от 23.12.1992 г.
В указанном Положении установлены сроки для обращения в суд только по вопросам увольнения со службы, перемещения по службе, отстранения от должности в служебном порядке, понижения в должности, снижении в специальном звании.
Таким образом, вопреки доводам жалобы, ст.392 ТК РФ распространяется на спорные правоотношения и о ее применении было заявлено ответчиками до вынесения решения по делу.
Истец не просил восстановить указанный срок, полагая, что он им не пропущен, однако, этим доводам, изложенным и в кассационной жалобе, суд в решении дал правильную оценку.
Истец просил взыскать оплату за * гг. и за период * г. по июль месяц. Доказательств того, что истребуемые истцом суммы ему начислялись, нет, в связи с чем, доводы жалобы о том, что срок для обращения в суд следует исчислять с момента увольнения, основан на неправильном толковании материального закона. В суд с указанным иском истец обратился только 20.12.2010 г.
В силу п. 5 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД РФ №750 от 30.09.1999г. «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел», действовавшего до 06.03.2010г. выплата сотрудникам органов внутренних дел денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число. В этот же срок выплачивается денежное довольствие по перерасчетам в связи с присвоением очередного специального звания, назначением на другую должность, изменением размера процентной надбавки за выслугу лет и по другим основаниям.
Согласно п.7 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ №960 от 14.12.2009г. действующего в настоящее время выплата денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20 по 25 число.
Как следует из платежных ведомостей на выплату заработной платы и выписки по счету, открытому на основании зарплатной карты в банке «ВТБ 24» денежное довольствие истцу в спорный период выплачивалось ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца.
Таким образом, суд сделал верный вывод о том, что истцу, получавщему ежемесячно заработную плату, было известно о том, что компенсационная выплата за сверхурочную работу ему не производится в момент получения денежного довольствия, в связи с чем, срок для обращения в суд истцом пропущен по всем периодам, за которые он просит осуществить взыскание.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы жалобы не содержат каких-либо оснований для отмены или изменения решения.
Руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила :
Кассационную жалобу Мясникова В.Г. на решение Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 25 апреля 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: