Судья Масликова И.Б. Дело № 45214-11г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 июня 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.
судей Секериной О.И., Мжельской Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе истца Кальницкого В.В. на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 03 мая 2011 года по иску Кальницкого В.В. к Гартман И.А., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю о признании недействительным действий, совершенных в качестве владельца земельного участка с момента их совершения; признание недействительным кадастрового учета, положений смежной границы между земельными участками; возложении обязанности пересмотреть решение об исключении из государственного кадастра недвижимости и исключении земельного участка из государственного кадастра недвижимости.
Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Кальницкий В.В. обратился в суд с иском к ответчику Гартман И.А. с требованием о признании кадастрового учета земельного участка по адресу: <…>, выполненный Гартман И.А., недействительным, отменить с момента внесения записи в государственный кадастр недвижимости - 25.01.2007 года.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что постановлением администрации Индустриального района г. Барнаула № 58/75 от 19 ноября 1992 года Кальницкому В.В. отведен земельный участок № <…>по ул. <…>, разрешено строительство жилого дома. Постановлением администрации Власихинского сельского совета № 2 от 10.01.1993 года этот земельный участок передан ему в собственность. Участок истцом освоен и на нем в 1995 году в соответствии с проектом построен жилой дом с пристроенным гаражом. В 2005 году смежный земельный участок №<…> по ул. <…> администрацией Власихинского сельского совета выделен Гартман И.А., которая в 2007 году выполнила межевание этого участка, нарушив при этом действующее законодательство, и права истца, поскольку смежная граница между участками № <…> и № <…> по ул. <…>, определялась по данным кадастрового учета границ участка № 5. В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, указал в качестве соответчиков Кокорину Л.В., ФГУ «Земельная кадастровая палата», окончательно сформулировал требования следующим образом: просил признать недействительными действия Гартман И.А., выполненные в качестве владельца земельного участка по адресу: <…>, с момента их совершения, кадастровый учет указанного земельного участка, выполненный по заявлению Гартман И.А. с момента внесения записи в государственный кадастр недвижимости, обязать ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» пересмотреть решение об исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка по адресу: <…> с 01.02.2008 года, исключить участок по указанному адресу из государственного кадастра с момента внесения записи - 25.01.2007 года, признать недействительным положение смежной границы между участками № <…> и № <…> по ул. <…> с 23.08.2007 года, взыскать с ФГУ «Земельная кадастровая палата» судебные издержки и затраты в виде оплаты на исполнение межевого дела (л.д.75-76, 103).
Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 23.02.2011 года гражданское дело по иску Кальницкого В.В. к Гартман И.А., Кокориной Л.В., ФГУ «Земельная кадастровая палата» предано по подсудности в Индустриальный районный суд г.Барнаула.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 03.05.2011 года отказано в удовлетворении исковых требований Кальницкому В.В. к Гартман И.А., ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Алтайскому краю о признании недействительным действий, совершенных в качестве владельца земельного участка с момента их совершения; признание недействительным кадастрового учета, положений смежной границы между земельными участками; возложении обязанности пересмотреть решение об исключении из государственного кадастра недвижимости и исключении земельного участка из государственного кадастра недвижимости.
В кассационной жалобе Кальницкий В.В. просит об отмене решения и вынесении нового об удовлетворении требований ссылаясь на то, что в соответствии с п.6 ст.19 «О государственном земельном кадастре» проведение государственного кадастрового учёта земельных участков включает в себя проверку представленных заявителем документов. И, если бы ЗКП по АК выполнила эти требования, то она бы обнаружила, что межевое дело земельного участка по адресу: <…>.
выполнено с нарушением требований законов РФ. Предложение суда о признании положения смежной границы участка №5 кадастровой ошибкой это тупик, в котором он уже побывал, т.к. как обращался в ЗКП по АК по этому поводу, но ему объяснили, что в настоящее время кадастровый учёт участка отменён и вносить какие либо исправления просто некуда. А для участка №<…> по ул. <…> вопрос о кадастровой ошибке может поднимать только владелец этого участка, чего он не собирается делать.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения истца Кальницкого В.В., судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по основаниям пп.1п.1 ст.362 ГПК РФ.
Как установлено при рассмотрении дела, постановлением главы администрации Индустриального района г.Барнаула №<…> от <…> года, Кальницкому В.В. отведен земельный участок площадью <…> кв.м. для строительства индивидуального жилого дома в пос. <…>.
27.01.1993 года на основании постановления администрации Власихинского сельсовета № 2 от 10.01.1993 года Кальницкому В.В. выдано свидетельство №<…> о праве собственности на земельный участок по вышеназванному адресу (л.д.8).
Этот же земельный участок <…> г. постановлением №<…> Власихинской сельской администрации передан в собственность Гартман И.А. (л.д.30).
Решением Индустриального районного суда города Барнаула от 17.10.2007 года, признано недействительным и отменено с момента его принятия постановление № 672 Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула от 14.09.2005 года «О передаче земельного участка Гартман И.А. по адресу: <…>. Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка по адресу: <…> от <…> года №<…>, заключенный между Власихинской сельской администрацией Индустриального района г. Барнаула и Гартман И.А.. Признан недействительным договор купли-продажи земельного участка по адресу: <…>, заключенный между Гартман И.А. и Мининой С.С.. Прекращено право собственности Мининой С.С. на земельный участок по адресу: <…>. Истребован из владения Мининой С.С. земельный участок по адресу: <…> (л.д. 9-10).
Постановлением главы Власихинской сельской администрации Индустриального района г. Барнаула № 853 от 23.09.2005 года передан из земель поселений Гартман И.А. земельный участок площадью 0,1429 га, расположенный по адресу: <…> для индивидуального жилищного строительства по цене земли согласно договору купли-продажи (т.1, л.д.33-34).
08.02.2007 года между администрацией г.Барнаула и Гартман И.А. заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося по адресу: <…> (л.д.55-57).
25.09.2007 года между Гартман И.А. и Дельновой Е.В. заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: <…> (л.д.48-49).
04.08.2008 года между Дельновой Е.В. и Кокориным А.Ю., Бардашевой Т.И. заключен договор купли-продажи земельного участка по адресу: <…> (л.д.39-40).
17.08.2007 года начальником территориального отдела № 5 Управления Роснедвижимости по Алтайскому краю утверждено землеустроительное дело по установлению границ земельного участка №<…> по ул. <…> (т.1, л.д.21).
В соответствии с п.9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996г. после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ земельного участка оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем -производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Согласно п.14.5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003г., процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.
Земельный участок №<…> по ул. <…> прошел государственный кадастровый учет, что подтверждается материалами кадастрового дела (т.2, л.д.3-25). Собственником указанного земельного участка являлась Гартман И.А. (т.2, л.д.13-14), в связи с чем согласование границ проектного плана с Кальницким В.В. не проводилось.
Земельный участок с кадастровым номером 22:61:021506:53 снят с кадастрового учёта с 01.02.2008 г. на основании решении Индустриального районного суда г.Барнаула от 17.10. 2007 года и заявления Кальницкого В.В..
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о том, что у истца отсутствует нарушенное право, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения иска.
Кальницкий В.В. не обращался с заявлением о постановке на кадастровый учёт принадлежащего ему земельного участка, границы своего участка не согласовывал, исходя из уточненных требований фактически не согласен с границей смежного участка №<…>.
Суд первой инстанции формально подошел к рассмотрению заявленных Кальницким В.В. требованиям, фактически спор по установлению смежной границы остался не разрешенным, в связи с чем решение нельзя признать законным оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, предложить истцу более точно сформулировать требования по смежной границы с участком №7, которые были им заявлена как признать недействительным положение смежной границы между участками №<…> и № <…> по ул. <…> с 23.08.2007 года, проследить фактически сложившийся порядок пользования земельными участками №<…> и №<…> с момента их отвода ( девяностые годы) до межевания в 2007 году, сравнить с существующими границами в настоящее время, дать оценку законности установлению смежной границы в 2007 году, с учетом установленных обстоятельств вынести законное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 03 мая 2011 года отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Председательствующий:
Судьи: