Судья Колесникова Л.В. Дело № 33-4717
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 июня 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Явкиной М.А.
судей Храмцовой В.А., Решетниковой И.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационным жалобам Ворошилина А.А., ОВД по г.Новоалтайску на решение Новоалтайского городского суда от 04 апреля 2011г. дело по иску
Ворошилина А.А. к ОВД по г.Новоалтайску, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей,
Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ворошилин А.А. обратился в суд с указанным иском к ИВС при ОВД по г. Новоалтайску, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере (…..) рублей. В обоснование исковых требований приводит следующие доводы. С 04.10.2007 г. по 04.08.08г. истец по решению суда содержался под стражей в ИВС ОВД по г.Новоалтайску, где грубо нарушались его права, поскольку он был помещен в нечеловеческие условия содержания, а именно:
в камере размером 3х4, то есть 12 квадратных метров, одновременно находилось от 4 до 6 заключенных;
окно камеры не открывалось, камера не проветривалась, при этом в камере курили;
камера плохо освещалась одной лампочкой 100 Вт, в камере почти не было дневного света, окно, размером 0,8 х 0,8 было закрыто металлическими ставнями. В результате к концу января его стали беспокоить сильные боли в глазах, которые проходили в течении 2-3 часов после прекращения работы с документами;
камера находилась в антисанитарных условиях, унитаз не был оборудован сливным бочком, унитаз находился в углу камеры, на возвышенности около 0,30 м. от уровня пола, к тому же унитаз находился на расстоянии 1 метра от стола, где питались;
предметы первой необходимости и личной гигиены, в том числе туалетная бумага, зубная щетка, паста, мыло не выдавались;
плохое питание - пища однообразная, качество низкое, свежие фрукты и овощи не выдавались, горячим питанием обеспечивают раз в сутки;
санитарно-гигиенические условия в душе отсутствуют, на стенах налет неизвестного происхождения, в душ водили 1 раз в 10 дней;
прогулка предоставлялась, но не более 30 минут;
не было спальных принадлежностей, в том числе матраца и подушки, камера не проветривалась.
В результате его физическому и психическому состоянию здоровья был нанесен серьезный ущерб, что подорвало его силы и здоровье, что затрудняло подготовку к судебному заседанию, а так же не позволяло работать и читать более 3-4 часов в сутки.
Определением Новоалтайского городского суда от 18.02.2011г. ненадлежащий ответчик ИВС при ОВД по г. Новоалтайску, с согласия истца, заменен на надлежащего ОВД по г.Новоалтайску, в качестве второго ответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчиков, привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, Главное Управление внутренних дел по Алтайскому краю.
Решением Новоалтайского городского суда от 04 апреля 2011г. исковые требования Ворошилина А.А. к ОВД по г.Новоалтайску, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей удовлетворены частично.
Взыскано с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Ворошилина А.А. в счет компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей (….) рублей.
ОВД по г.Новоалтайску в кассационной жалобе просит решение отменить, принять новое, которым истцу в иске отказать, ссылаясь на то, что выводы суда не основаны на конкретных обстоятельствах дела и представленным доказательствам, суд не установил наличие причинно- следственной связи между действиями сотрудников ОВД по г.Новоалтайску и наступившим у него вредом.
Ворошилин А.А. в кассационной жалобе просит решение отменить, ссылаясь на то, что, на момент утверждения санитарного паспорта и технического паспорта (19.02.2009г.) он не содержался в ИВС при ОВД г.Новоалтайска, поэтому эти документы не могут быть приняты в качестве доказательств, в результате проверки прокуратуры Центрального района было выявлено как минимум три нарушения, а судом установлено всего одно; судом определена компенсация морального вреда, которая несоразмерна, перенесенных им нравственных страданий.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов кассационных жалоб, судебная коллегия приходит к выводу, что кассационная жалоба Ворошилина А.А. подлежит частичному удовлетворению. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы ОВД по г.Новоалтайску судебная коллегия не усматривает.
Принимая решение, суд сделал обоснованный вывод о том, что стесненность, в которой со всей очевидностью содержался Ворошилин А.А., в сочетании с режимом изоляции который был к нему применен, позволяет сделать вывод о том, что, содержась в ИВС ОВД по г.Новоалтайску, истец находился в условиях, приравненных к унижающему достоинство обращению.
Так, согласно ст.4 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В силу ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 23 данного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым должны создаваться бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950г. предусматривает, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Установив факт содержания истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, степень нравственных его страданий, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении иска истца.
Определяя размер компенсации морального вреда в соответствии со ст.ст. 1101, 151 ГК РФ в (….)руб. суд первой инстанции учел вышеизложенное, не наступление для истца негативных последствий, а также требования разумности и справедливости.
Между тем размер компенсации должен быть действительно соразмерен степени страданий истца и не должен быть мизерно мал. В данном случае суд первой инстанции указал, но фактически не учел степень нравственных страданий истца, длительность его нахождения в ненадлежащих условиях (периодическое содержание с 04 октября 2007г., а не с 4 декабря 2007г., как указал суд, по 04 августа 2008г.) (л.д.39-57,151), поэтому судебная коллегия не соглашается с размером компенсации морального вреда и изменяет решение суда в этой части, определив размер компенсации морального вреда в (….)руб. Судебная коллегия полагает, что этот размер соразмерен степени страданиям истца, разумен и справедлив. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере судебная коллегия не находит. В связи с чем кассационная жалоба Ворошилина А.А. подлежит частичному удовлетворению.
Нехватки пространства самой по себе достаточно, чтобы причинять моральные и физические страдания истцу, по степени жестокости превышающие уровень, неизбежный при нахождении под стражей, а вина государства заключается в не обеспечении надлежащих условий содержания и представления каких-либо доказательств в этой части не требуется. В связи с чем довод жалобы ОВД по г.Новоалтайску в этой части является несостоятельным.
Ответчик ОВД по г.Новоалтайску имеет доступ к информации, которая способна подтвердить или опровергнуть утверждения истца относительно указанного нарушения, однако информации о числе заключенных, одновременно содержащихся с истцом в одной камере, им не было представлено. Поэтому довод жалобы в этой части не может быть принят во внимание.
Действительно, на момент утверждения санитарного паспорта изолятора временного содержания (19.02.2009г.) и технического паспорта ИВС ОВД по г.Новоалтайску ( 2009г.) Ворошилин А.А. не содержался в ИВС ОВД по г.Новоалтайску. Однако в этих документах отражена та работа, которая была проведена с 2006г. для благоустройства ИВС (проведение капитального и косметического ремонта, приобретение спальных и постельных принадлежностей) (л.д.138-149).
Факт проведения профилактических и противоэпидемиологических мероприятий по предупреждению инфекционных очагов и улучшению санитарно-гигиенической обстановки в ИВС ОВД г.Новоалтайска подтверждается копиями договоров возмездного оказания услуг №№19,21 (л.д. 128-131).
Проверка ИВС ОВД по г.Новоалтайску прокуратурой Центрального района г.Барнаула проводилась в 2010г., которой было установлено: несоблюдение норм санитарной площади в камерах на одного человека; необеспечение нормы питания; содержание подозреваемых и обвиняемых в ИВС свыше суток (л.д.11-12). Доказательств тому, что все три нарушения имели место в период нахождения Ворошилина А.А. в ИВС ОВД по г.Новоалтайску, в материалах дела нет.
По изложенным основаниям довод кассационных жалоб не могут быть приняты во внимание.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, как о том ставится вопрос в кассационных жалобах.
Иные доводы жалоб в данном случае не имеют правового значения.
Руководствуясь ч.1 ст.347, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационную жалобу Ворошилина А.А. на решение Новоалтайского городского суда от 04 апреля 2011г. удовлетворить частично.
Изменить решение Новоалтайского городского суда от 04 апреля 2011г. в части размера компенсации морального вреда.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Ворошилина А.А. компенсацию морального вреда в размере (…..)руб.
Кассационную жалобу ОВД по г.Новоалтайску, кассационную жалобу Ворошилина А.А. в остальной части на решение Новоалтайского городского суда от 04 апреля 2011г. оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: