Судья Мирко О.Н.                   Дело № 33-4662

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 июня 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Явкиной М.А.

судей Храмцовой В.А., Решетниковой И.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Зеленчуковой Л.В. на решение Завьяловского районного суда Алтайского края от 21 апреля 2011г. дело по иску

Зеленчуковой Л.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на право получение досрочной трудовой пенсии по старости, о признании права на досрочную пенсию и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

          Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Зеленчукова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Завьяловском районе о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, о признании права на досрочную пенсию и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней.

Свои требования Зеленчукова Л.В. обосновала тем, что 3 августа 2010г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 9 ноября 2010г. решением ГУ- Управления Пенсионного фонда в Завьяловском районе было отказано в назначении пенсии. Данный отказ истец считает незаконным, так как Управление Пенсионного фонда не включило в специальный стаж следующие периоды: с 15 октября 1981 года по 23 апреля 1986 года работа в должности (…..) в Завьяловской вспомогательной школе; с 24 апреля 1986 года по 21 сентября 1989 года работа в должности (…..) Завьяловского РК BЛКCM; с 22 сентября 1989 года по 28 июня 1990 года работа в должности (……); с 28 августа 1990 года по 18 января 1993 года работа в должности (…..) в Завьяловской вспомогательной школе-интернате. Считает, что данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит в судебном порядке признать недействительным решения Управления Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе от 3 августа 2010г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж указанные периоды работы, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 3 августа 2010г.

В судебном заседании Зеленчукова Л.В. пояснила аналогично изложенному выше, просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды:

с 15 октября 1981 года по 23 апреля 1986 года работа в должности (……) в Завьяловской вспомогательной школе;

с 24 апреля 1986 года по 21 сентября 1989 года работа в должности (…..) Завьяловского РК BЛКCM;

с 22 сентября 1989 года по 28 июня 1990 года работа в должности (…..);

с 28 августа 1990 года по 18 января 1993 года работа в должности (….) в Завьяловской вспомогательной школе-интернате.

Также истица в судебном заседании дополнила заявленные требования, просила включить в специальный педагогический стаж период с 1 сентября 1987 года по 1 сентября 1989 года работа по совместительству в должности (….) в Завьяловской вспомогательной школе-интернате, пояснив, что работа в должности (…..) была связана с воспитанием детей, а поэтому она осуществляла педагогическую деятельность, период временной нетрудоспособности с 7 февраля 2000 года по 22 февраля 2000 года и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23 февраля 2000 года по 1 апреля 2001 года.

Кроме того, Зеленчукова Л.В. просит признать за ней право на досрочную пенсию и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости не со дня обращения за ней (3 августа 2010г.), а с 3 октября 2010г., пояснив, что именно на 3 октября 2010г. ею было отработано 16 лет 8 месяцев педагогического стажа, необходимого для зачета в специальный стаж указанных выше периодов работы.

Решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 03 февраля 2011г. Зеленчуковой Л.В. в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от  16 марта 2011г. решение отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец уточнила и дополнила свои требования и просила включить  в стаж ее педагогической деятельности период временной нетрудоспособности с 07 февраля 2000г. по 22 февраля 2000г., обязать ответчика  назначить досрочную трудовую пенсию по старости  не с 03 августа 2010г.,  а с 19 сентября 2010г., поскольку именно на эту дату ею отработано 16 лет 8 месяцев педагогического стажа, необходимого для зачета спорных периодов работы.

Решением Завьяловского районного суда 21 апреля 2011г. исковые требования Зеленчуковой Л.В. удовлетворены частично.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе обязано включить в стаж педагогической деятельности Зеленчуковой Л.В. период ее нетрудоспособности с 07 февраля 2000г. по 22 февраля 2000г. включительно, всего 16 дней.

В остальной части иска Зеленчуковой Л.В. отказано.

С Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе взыскано в пользу Зеленчуковой Л.В. судебные расходы  в сумме 300руб.

Зеленчукова Л.В. в кассационной жалобе просит отменить решение, принять новое, которым ее исковые требования удовлетворить,  ссылаясь на то, что у нее право на назначение пенсии возникло  14 сентября 2010г., поэтому с этой даты ей должна быть назначена пенсия.

В возражениях на кассационную жалобу ответчик просит решение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, полагая, что решение является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу п.1 ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Судом установлено, что Зеленчукова Л.В. обратилась в ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости 03 августа 2010г.

Решением комиссии ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе от 9 ноября 2010г. Зеленчуковой Л.В.  в назначении  досрочной трудовой пенсии по старости из -за отсутствия требуемых 25 лет специального педагогического стажа.

Из материалов дела  усматривается, что Зеленчукова Л.В. в частности просила зачесть в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет:  работу в должности (……) в Завьяловской вспомогательной школе с 15 октября 1981 года по 23 апреля 1986 года; работу в должности (…..) Завьяловского РК BЛКCM с 24 апреля 1986 года по 21 сентября 1989 года;  работу в должности (…..)  с 22 сентября 1989 года по 28 июня 1990 года,   работу в должности (…..) в Завьяловской  вспомогательной школе - интернате с 28 августа 1990г. по 18 января 1993г.

В указанный период работы истца  действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Согласно п.1 данного Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

 В соответствии с п.4 данного Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (3 августа 2010г.) педагогический стаж у Зеленчуковой Л.В.,  с учетом периода временной нетрудоспособности Зеленчуковой Л.В., составил 16 лет 6 месяцев 20дней, т.е менее 16 лет 8 месяцев (2/3 стажа от 25 лет). В связи с чем у ответчика отсутствовали основания для включения в специальный стаж спорных периодов и назначения Зеленчуковой Л.В. досрочной трудовой пенсии с 03 августа 2010г. Такой вывод суда является правильным.

Принимая решение и отказывая частично истцу в иске, суд дал правильные мотивированные суждения.

Повторный отказ ГУ -Управления Пенсионного фонда РФ в Завьяловском районе в назначении Зеленчуковой Л.В. досрочной трудовой пенсии   в связи с ее обращением 07 февраля 2011г. не был предметом рассмотрения. Поэтому этот довод жалобы несостоятелен.

Иные доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, так как кассатором неправильно толкуются нормы материального права.

Оснований для отмены решения, как о том ставится вопрос в кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ч.1 ст.347, ст366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу Зеленчуковой Л.В. на решение Завьяловского районного суда Алтайского края от 21 апреля 2011г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: