Судья Зайцева Л.Н. Дело №33-5908/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 июля 2011 г. г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Мжельской Г.А., Терентьевой В.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истицы Кольтяковой А.В. на решение Троицкого районного суда Алтайского края от 31 мая 2011 г. по делу по иску

Кольтяковой А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.

Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кольтякова А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Троицком районе Алтайского края о включении периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что работала с <…> по <…> г. в должности <…> в <…>, с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г. в <…> <…> в приемном покое и станции скорой помощи, с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г. в должности <…>в с. <…>. По мнению истицы, ее медицинский стаж в сельской местности составляет 25 лет и является достаточным для назначения ей досрочной трудовой пенсии. Однако ответчиком в назначении пенсии отказано на том основании, что период с <…> г. по <…> г. не включен в специальный стаж из-за того, что в названный период истица проходила <…> в <…> в должности <…> - <…> и отсутствует подтверждение, что место службы истицы находилось в сельской местности. Также не засчитаны в специальный стаж истицы периоды работы с <…> по <…> г., с <…> по <…> г., с <…> по <…> г. на курсах повышения квалификации, поскольку вышеназванные периоды работы в специальный стаж не включаются. Считая отказ в назначении пенсии необоснованным, Кольтякова А.В. просила возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращении в пенсионный орган, то есть с 19 апреля 2011 г.

Решением Троицкого районного суда Алтайского края от 31 мая 2011 г. на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Троицком районе Алтайского края возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, Кольтяковой А.В. период <…> с <…> г. по <…> г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <…> по <…> г., с <…> по <…> г., с <…> по <…> г.

В части требований о назначении досрочной трудовой пенсии Кольтяковой А.В. отказано.

В кассационной жалобе истица просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска в полном объеме. Жалобу мотивирует тем, что период службы в составе <…> должен быть учтен в составе стажа, необходимого для получения досрочной пенсии как работнику здравоохранения в сельской местности.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения Кольтяковой А.В., поддержавшей доводы жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 данного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (для мужчин 60 лет, женщин 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с подп.«г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, действовавшего в период службы истицы в составе Вооруженных Сил СССР, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения Кольтяковой А.В. на курсах повышения квалификации с <…> по <…> г., с <…> по <…> г., с <…> по <…> г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку с учетом включенных периодов специальный стаж истицы составляет менее 25 лет, судом обоснованно отказано в удовлетворении требования о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию.

Довод кассационной жалобы Кольтяковой А.В. о том, что период службы в армии должен быть исчислен также в льготном порядке из расчета 1 года службы 1 году 3 месяцам льготного стажа, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку истица в названный период не осуществляла лечебную деятельность в сельской местности.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Троицкого районного суда Алтайского края от 31 мая 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кольтяковой А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: