Судья: Копцева Г.В. Дело № 33-5691-11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 июля 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего: Варнавского В.М.,
Судей: Цибиной Т.О. и Кавуновой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу истицы Биттер Г.М.
на решение Чарышского районного суда Алтайского края от 10 мая 2011 года по делу по иску
Биттер Г.М. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне о признании подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца
Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Биттер Г.М. обратилась в суд с иском к Главалтайсоцзащите и МЧС России о признании права на получение удостоверения гражданина, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, просила обязать ответчиков выдать ему соответствующее удостоверение, дающее право на льготы и компенсации, определенные Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
В обоснование своих требований ссылалась на то, что в период с ** 1950 г. по ** 1951 года она проживала в г. *. Данный населенный пункт входит в Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденный распоряжениями Правительства РФ от 10 февраля 1994 года №162-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 8 февраля 2020 года №156-р). Согласно данному перечню население г. *, в котором она проживала, вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 года получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения от 5 до 25 сЗв.
Её заявление было принято, и документы были направлены в МЧС России для решения вопроса о выдаче удостоверения. Но до настоящего времени удостоверение, подтверждающее её право на получение мер социальной поддержки, ей не выдано, что является незаконным.
Решением Чарышского районного суда от 10 мая 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В кассационной жалобе истица просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное толкование судом норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Суд полно исследовал доказательства по делу и дал им надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Суд правильно применил соответствующие нормы материального закона - ст. 1, 5 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Порядок выдачи удостоверений, утвержденный Приказом МЧС России от 18.09.2009 года № 540, Правила отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2004 года № 634, регулирующих вопросы возникших спорных отношений.
Суд провел мотивированный анализ документов, имеющихся по делу, и обоснованно отказал в удовлетворении требований истице, учел, что законодателем определены следующие обязательные условия предоставления гражданами мер социальной поддержки: проживание в 1949 - 1963 годах в определенных населенных пунктах и получение гражданами суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр).
В соответствии с «Перечнем населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», утвержденным распоряжением Правительства РФ от 10 февраля 1994 года №162-р, г.* включен в перечень населенных пунктов, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 г. суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗв, но не более 25 сЗв.
При этом, суд исходил из того, что истица проживала в данном населённом пункте в период со ** 1950 года по ** 1951 года, то есть за пределами периода, когда население указанного поселка получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения вследствие ядерных испытаний в 1949 году.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в иске, поскольку истицей не представлено доказательств, подтверждающих получение суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения больше 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв (бэр) на момент проживания в указанном населенном пункте.
Истица не лишена в будущем, при наличии допустимых доказательств проживания в населенном пункте, подвергшемся радиационному воздействию, после определения МЧС России органа уполномоченного выносить официальные заключения в соответствии с методическими указаниями, вновь обратиться в суд с исковыми требованиями.
Судебная коллегия не принимает во внимание доводы кассационной жалобы, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Кассационную жалобу истицы Биттер Г.М. на решение Чарышского районного суда Алтайского края от 10 мая 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: