Судья Белодеденко И.Г. Дело № 33-5594
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 июня 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Чубукова С.К.
судей Храмцовой В.А., Зацепина Е.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе ответчика следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 13 мая 2011г. дело по иску
Огнева Ю.В. к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Алтайскому краю, прокуратуре Алтайского края, следственному управлению Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Алтайскому краю о взыскании невыплаченного гонорара.
Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Огнев Ю.В. обратился в суд с иском, сославшись в его обоснование на то, что с 2002 года является адвокатом. Участвовал в качестве защитника по назначению по 34 уголовным делам, расследование по которым проводилось следователями прокуратуры Алтайского края в период с 2004-2007 годы. Им поданы заявления об оплате труда адвоката и следователями вынесены постановления о выплате процессуальных издержек, однако до настоящего времени оплата по указанным постановлениям не произведена. Ответ на направленную в мае 2008 года претензию в прокуратуру Алтайского края не получен.
Истец просил взыскать с прокуратуры Алтайского края, Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю, следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Алтайскому краю, Министерства финансов РФ сумму невыплаченного гонорара за участие в качестве защитника по назначению по уголовным делам в размере (….).
Решением Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 29 декабря 2010г. исковые требования к следственному управлению Следственного комитета РФ при прокуратуре РФ по Алтайскому краю удовлетворены частично.
Со следственного управления Следственного комитета РФ при прокуратуре РФ по Алтайскому краю за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу Огнева Ю.В. в счет оплаты услуг адвоката по назначению в ходе предварительного следствия взыскано (….) рубль, расходы по оплате государственной пошлины в сумме (….).
В остальной части исковых требований отказано.
В удовлетворении исковых требований Огнева Ю.В. к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Алтайскому краю, прокуратуре Алтайского края отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 09 февраля 2011г. решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 29 декабря 2010г. отменено, дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела решением Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 13 мая 2011г., с учетом исправления описки определением суда от 03 июня 2011г., исковые требования Огнева Ю.В. удовлетворены в части.
Взыскано со следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, в пользу Огнева Ю.В. в счет оплаты труда адвоката по назначению органа предварительного следствия в размере (….)руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере (….).
В остальной части в удовлетворении иска отказано.
Следственное управление Следственного комитета РФ по Алтайскому краю в кассационной жалобе просит решение отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Правительства от 04 июля 2003 года № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда» финансовое обеспечение участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению следственных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий год, федеральным государственным органам, наделенным полномочиями по назначению адвокатов. Следственный комитет при прокуратуре РФ образован с 07.09.2007г., в 2007 году финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности Следственного комитета осуществлялось за счет средств, выделенных органам прокуратуры РФ. Следственное управление не является правопреемником прокуратуры Алтайского края и не несет ответственности по его обязательствам.
В возражениях на кассационную жалобу Огнев Ю.В. просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения, полагая, что она является несостоятельной.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов кассационной жалобы, заслушав объяснения Огнева Ю.В., представителя прокуратуры Алтайского края Шукуровой Н.Л., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 №403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.
Аналогичное положение содержится в Положении о Следственном комитете Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.01.2011г. №38.
В силу п.5 ст.50 Уголовно процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ), ч.8 ст.25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от 31 мая 2002г. №63-ФЗ труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.
В связи с созданием Следственного комитета к его полномочиям перешло расследование уголовных дел, ранее отнесенных к подследственности прокуратуры (ст. 151 УПК РФ).
Согласно п.п.18,19 п. 7 Положения о Следственном комитете Российской Федерации следственный комитет является субъектом бюджетного планирования и осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств; осуществляет материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности следственных органов и учреждений Следственного комитета.
Исходя из того, что оплата труда адвоката является обязанностью государства, истцом заявлено требование об оплате за осуществление защиты в ходе предварительного расследования уголовных дел органами прокуратуры, что в настоящее время отнесено к полномочиям Следственного комитета, главным распорядителем средств, выделяемых на эти цели является Следственный комитет, оплата производится за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, суд сделал правильный вывод о том, что следственное управление Следственного комитета РФ по Алтайскому краю является надлежащим ответчиком по делу.
Доказательств тому, что финансовые ассигнования на оплату труда адвокатов на 2007г. были выделены прокуратуре Алтайского края, однако она не произвела оплату труда адвоката Огнева Ю.В., представлено не было. В связи с чем довод жалобы в этой части является несостоятельным.
Иные доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку кассатором неправильно толкуются нормы права.
Нельзя согласиться с размером госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, так как в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в размере (….).
Так, при подаче иска, исходя из цены иска, истец должен был уплатить госпошлину в размере (….). - подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ) Иск истца удовлетворен на 0,43%. Следовательно, размер госпошлины составит (….). Поэтому решение в части госпошлины подлежит уточнению.
Руководствуясь ч.1 ст.347, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационную жалобу ответчика следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Алтайскому краю на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 13 мая 2011г. оставить без удовлетворения.
Уточнить указанное решение в части взыскания госпошлины.
Взыскать со следственного управления Следственного комитета РФ по Алтайскому краю за счет средств федерального бюджета в пользу Огнева Ю.В. госпошлину в размере (….).
Председательствующий:Судьи: