Судья   Чубукова Л.М.                                                          Дело 33-7270/11

                                             О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 августа 2011 г.  Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Н.П.                                                                                                                                                                                         

судей Посох Л.В.,  Зацепина Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную  жалобу

Малюгина Николая Степановича, Малюгиной Екатерины Павловны

на решение Заринского районного суда Алтайского края от 15 июля 2011г.  

по делу по иску Морозова Михаила Анатольевича к Малюгину Николаю Степановичу, Малюгиной Екатерине Павловне о признании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок недействительным, признании недействительными публикации извещений, прекращении права общедолевой собственности на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Посох Л.В., пояснения Малюгина Н.С., его представителя Тыщенко Т.А. об отмене решения суда, возражения представителя Морозова М.А. - Конюшенко П.В., против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

                                         У С Т А Н О В И Л А :

Морозов М.А. обратился  в суд с иском к Малюгину Н.С. о признании недействительным протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от 10 ноября 2010г., на основании которого за Малюгиным Н.С. был зарегистрирован земельный участок по адресу: Алтайский край, ***.

В обоснование требований истец сослался на нарушение процедуры проведения собрания, а именно на ненадлежащее уведомление о проведении собрания всех участников долевой собственности. Объявление в средствах массовой информации о собрании отсутствовало. Кроме этого, указанные в списке участников собрания граждане Булдаков С.Н., Вдовиченко Л.А.  продали свои паи более двух лет назад, поэтому права голоса на собрании не имели, как и Бынзина Л.Н., которая не являлась собственником 1/320 доли. Исаева Т.Ф. и Исаев А.А. имели право только одного голоса на двоих. Шабалина В.М., Овчинникова К.Н. и Абрамова М.Н. вообще не было в с.***, поэтому они не могли присутствовать на  собрании. Протокол собрания в администрацию сельсовета не представлен.

Впоследствии  истец заявленные требования уточнил, предъявив их и к  Малюгиной Е.П., просил признать протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от 10 ноября 2010г.  недействительным;  признать извещения в газете «Алтайская правда», которыми Малюгин Н.С. и Малюгина Е.П. сообщают о намерении выделить в счет своих земельных долей в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения (с кадастровым номером ***) земельный участок, общей площадью 26,8га, расположенный по адресу: ***,недействительными; прекратить право общей долевой собственности по 1/2 доли за ответчиками на выделенный в натуре земельный участок, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью ***кв.м, расположенный по адресу: ***.

Ответчики Малюгин Н.С., Малюгина Е.П. иск не признали по тем основаниям, что они являлись собственниками по  1/320 доли земельного участка, расположенного в радиусе***. Из указанного участка они решили произвести выдел своих долей.  В средствах массовой информации объявлений о проведении собрания не давали. Однако каждого участника собрания известили лично, путем подворного обхода. Также 08 октября 2010г. на Центральной улице и на здании магазина разместили объявления о проведении собрания. При этом на официальном стенде объявления не размещали. Председателем собрания являлся Малюгин Н.С., секретарем - Шабалин. На собрании все присутствующие проголосовали за выдел их долей, о чем был составлен протокол собрания. Из 69 человек, подписавших список участников собрания, на собрании фактически присутствовали около 20 человек. Копию протокола в сельский Совет не передали. Впоследствии свое право на выделенный участок из двух долей они зарегистрировали в органах государственной регистрации.

Решением Заринского районного суда Алтайского края от 15 июля 2011г. иск Морозова М.А. удовлетворен частично.

Признан недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от 10 ноября 2010г., на основании которого за Малюгиным Н.С. и Малюгиной Е.П. был зарегистрирован земельный участок в праве общей долевой собственности по 1/2 доли по адресу: ***.

Прекращено право общей долевой собственности  Малюгина Н.С. и Малюгиной Е.П.,  каждого на 1/2 долю земельного участка  категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, общей площадью***, расположенного по адресу: ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С Малюгина Н.С., Малюгиной Е.П. в пользу Морозова М.А. взыскано с каждого по ***руб. в счет компенсации затрат на уплату государственной пошлины.

С Морозова М.А. взыскана государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Заринска в размере *** руб.

В кассационной жалобе Малюгин Н.С., Малюгина Е.П. просят отменить решение районного суда в полном объеме и прекратить производство по делу в связи с тем, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Считают, что процедура согласования и выдела долей ими была соблюдена.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы,  судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Из материалов дела следует, что Малюгину Н.С., Малюгиной Е.П. на праве собственности принадлежали по 1/320 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (для сельскохозяйственного производства), общей площадью 4 288 га, расположенный в ***.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества, правообладателями указанного земельного участка значатся 327 лиц (физических и юридических).

На основании протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от 10 ноября 2010г. за Малюгиным Н.С., Малюгиной Е.П. зарегистрировано право собственности за каждым по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью ***, расположенный в ***.

Морозовым М.А., являющимся собственником 1/320 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (с кадастровым номером***), оспаривается законность протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от 10 ноября 2010г. и зарегистрированное на его основании право ответчиков на земельный участок с кадастровым номером***.

Удовлетворяя заявленные Морозовым М.А. требования, суд исходил из недоказанности ответчиками законности выдела их земельного участка из общего земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3). Закрепляя общие положения о праве собственности на землю, Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает в пункте 2 статьи 260, что земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается, определяются на основании закона и в установленном им порядке; пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

Выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения регламентировано статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ  «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Так, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если это не нарушает требований статьи 4 настоящего Федерального закона.

Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности.

В силу ст. 14 указанного Федерального закона участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В материалах дела имеется копия протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером***, месторасположением в ***, состоявшегося 10 ноября 2010г. по инициативе Малюгина Н.С., Малюгиной Е.П. - собственников земельных долей, владеющих 2/320долями.

Согласно данному протоколу, участники общей долевой собственности на земельный участок уведомлены о месте и времени проведения собрания; объявление о созыве собрания опубликовано в газете «Алтайская правда» от 29 января 2009г. за №22, от 17 марта 2010г. за № 78, от 15 апреля 2010г. за № 113-116. На собрании присутствуют собственники земельных долей правообладатели 68/320 долей, что составляет в процентном соотношении 21,3% от общего числа долей в земельном участке.

Однако указание в протоколе общего собрания о том, что участники общей долевой собственности на земельный участок о времени и месте проведения общего собрания оповещены через газету «Алтайская правда» не соответствует действительности, материалами дела не подтверждено.

В указанных сообщениях в газете содержалась иная информация - о намерении Малюгиных выделить земельный участок, общей площадью 26,8га в счет земельных долей в праве общедолевой собственности на землю. Сведения о проведении общего собрания 10 ноября 2010г. в данных извещения отсутствуют.

Кроме этого, в судебном заседании с достоверностью установлено, что объявления о проведении общего собрания собственников долей в средствах массовой  информации не давались, в специально отведенных местах на территории сельсовета не вывешивались. А представленный ответчиками Список участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, присутствующих на собрании, фактически является Списком лиц, извещенных о времени и месте общего собрания. На общем собрании, проведенном 10 ноября 2010г. во дворе дома ответчиков, присутствовало не более 20 человек.

Малюгины не представили доказательств об извещении о проведении общего собрания всех участников общей долевой собственности на землю (327участников). Ответчики не оспаривали того факта, что надлежащим образом об этом были оповещены только 69 человек, что составляет  21,3% от общего числа долей в земельном участке.

Между тем, общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок.  Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю (ст. 14 Федерального закона).

Как уже указывалось выше, Список участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, присутствующих на собрании, фактически является Списком лиц, извещенных о времени и месте общего собрания.  О проведении общего собрания были извещены только 69 собственников долей, а присутствовали менее 20 человек.

Ссылка ответчиков, что ими соблюдена процедура выдела своих долей из общего земельного участка, поскольку на общем собрании принимали участие 68человек, что составляет 21,3% от общего числа собственников, решение принято большинством голосов, с учетом приведенных выше обстоятельств и норм права, основана на ошибочном толковании закона, не соответствует материалам дела.

Кроме этого, в содержащемся в протоколе решении собрания указано о выделении одного земельного участка, общей площадью***кв.м; утверждении его местоположения: ***, определении долей по 1/2  каждому: Малюгину Н.С. и Малюгиной Е.П.

Однако в материалах дела отсутствуют достаточные доказательства согласования местоположения выделяемых долей. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц участники общей долевой собственности на земельный участок, указанные в Списке присутствовавших на собрании, не подтвердили такое согласование.  

То обстоятельство, что в начале 2010г. ответчиками трижды размещались в газете «Алтайская правда» извещения о намерении выделить доли из общего земельного участка, не имеет правового значения. Законом (ст.ст. 13-14) предусмотрена возможность размещения таких извещений в случае, если на общем собрании собственников долей не было принято положительное решение о выделе этих долей с определением их местоположения.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

Кассационную  жалобу Малюгина Николая Степановича, Малюгиной Екатерины Павловны на решение Заринского районного суда Алтайского края от 15 июля 2011г.  оставить без удовлетворения.

Судьи