Судья Яковченко О.А. Дело № 33-5876
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
06 июля 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Чубукова С.К.
судей Храмцовой В.А., Зацепина Е.М.
с участием прокурора Фоминой П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Большаковой Я.В. решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 апреля 2011г. дело по иску
Администрации Железнодорожного района г. Барнаула к Большакову В.Н., Большаковой Я.В., Шуллер М.В., Большакову Э.В. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и по иску Большакова В.Н., Большаковой Я.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шуллер М.В., Большакова Э.В. к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, Управлению администрации Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, администрации Алтайского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрация Железнодорожного района г. Барнаула обратилась в суд с иском к Большакову В.Н., Большаковой Я.В., Шуллер М.В., Большакову Э.В. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав, что ответчик Большаков В.Н. является нанимателем квартиры №* по ул.(……) в г. Барнауле на основании ордера №*2497 от 22.11.1995г. Вместе с ним в данном жилом помещении проживают члены его семьи: Большакова Я.В., Шуллер М.В., Большаков Э.В. Данный дом признан аварийным и ремонту или реконструкции не подлежит. Постановлением администрации Алтайского края от 05.03.2009г. № 75 жилой дом по ул. (…..) включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых предоставлена финансовая поддержка для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. На основании постановления администрации г.Барнаула от 08.02.2010г. № 450 ответчикам предоставлена квартира №* по ул.(……). Поскольку ответчики отказались переселяться в данную квартиру, истец просил выселить ответчиков из жилого помещения квартиры №* дома №* по ул.(……) в г. Барнауле с предоставлением изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: (……) на основании ч. 3 ст. 85 и ст. 87 Жилищного кодекса РФ.
28.06.2010г. администрация Железнодорожного района г. Барнаула уточнила исковые требования и просила по тем же основаниям выселить ответчиков из жилого помещения по ул.(…….) 53-5 с предоставлением благоустроенного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: (..г. Барнаул, ул. Чеглецова, 62-286, от переселения в которую ответчики также отказались.
В свою очередь ответчики Большакова Я.В., Большаков В.Н. обратились в суд с самостоятельным иском к администрации Алтайского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, указав, что они вместе с несовершеннолетними детьми Большаковой Я.В. - Шуллер М.В. и Большаковым Э.В. являются нанимателями квартиры по адресу: (…..), которая состоит из одной комнаты и кухни, жилой площадью 14,9 кв.м., общей - 19,9 кв.м. Согласно краевой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья» на 2009г. будет производиться переселение граждан из жилых помещений находящихся в данном доме. Согласно ответу администрации Железнодорожного района г. Барнаула от 04.02.2010г. с учетом занимаемой ими квартиры в аварийном доме для переселения по котировке для их семьи приобретена квартира №* по ул. (……), общей площадью 22,73 кв.м. Однако данная квартира не соответствует требованиям, которым должно соответствовать жилое помещение. Предоставляемая им квартира по ул.(……) состоит из одной комнаты, в которой расположена раковина, т.е. в квартире отсутствует вспомогательное помещение - кухня. Кроме этого планировка квартиры не обеспечивает возможность размещения необходимого набора предметов мебели, коридор узок, что не представляется возможным занести необходимую мебель. В связи с чем просили обязать администрацию Алтайского края предоставить их семье другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям г. Барнаула, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Барнаула.
Большакова Я.В., Большаков В.Н. после неоднократных уточнений, в окончательном варианте предъявили требования к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г.Барнаула, Управлению администрации Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, администрации Алтайского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, просили обязать Управление администрации края по жилищно-коммунальному хозяйству приобрести в государственную собственность Алтайского края жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям г.Барнаула, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г.Барнаула, обязать администрацию Алтайского края передать указанное жилое помещение в муниципальную собственность, обязать администрацию г.Барнаула выделить, а администрацию Железнодорожного района г. Барнаула в связи со сносом дома № * по ул.(…..) в г.Барнауле предоставить им жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям г. Барнаула, общей площадью не менее 56 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Барнаула, указав, что предоставляемая администрацией района квартира №* по ул.(……) не обеспечивает возможность размещения необходимого набора мебели, коридор слишком узок, что не позволяет занести необходимую мебель. В настоящее время 31.01.2011г. постановлением администрации Железнодорожного района г. Барнаула № 157 семья истцов принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях среди молодых семей. В связи с признанием дома аварийным, с учетом того факта, что истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, им должно предоставляться жилое помещение вне очереди, по месту их жительства и общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ст. 57 ЖК РФ). Согласно решению Барнаульской городской Думы от 27.02.2006г. № 294 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Барнауле» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет не менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Таким образом, их семья имеет право на предоставление по договору социального найма жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям г. Барнаула, общей площадью не менее 56 кв.м. (14 кв.м х 4 человека), отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте г. Барнаула.
Определением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 28.04.2010г. оба дела объединены в одно производство.
Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 апреля 2011г. исковые требования администрации Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворены.
Выселены Большакова В.Н., Большакову Я.В., Шуллер М.В., Большакова Э.В. из жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (……) с предоставлением благоустроенного изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (…..).
Исковые требования Большакова В.Н., Большаковой Я.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шуллер М.В., Большакова Э.В. к администрации Железнодорожного района г. Барнаула, администрации г. Барнаула, Управлению администрации Алтайского края по жилищно-коммунальному хозяйству, администрации Алтайского края об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение оставлены без удовлетворения.
Большакова Я.В. в кассационной жалобе просит отменить решение, ссылаясь на то, что ни она, ни ее представитель не явились в судебное заседание по уважительной причине, однако, несмотря на имеющееся ее ходатайство, суд рассмотрение дела не отложил; не представлено администрацией Железнодорожного района г.Барнаула доказательств тому, что предоставляемая квартира является благоустроенным помещением; предоставляемая квартира состоит из одной комнаты, планировка квартиры не обеспечивает возможность размещения необходимого набора мебели.
В возражениях на кассационную жалобу администрация Алтайского края прокурор Железнодорожного района г.Барнаула, администрация Железнодорожного района г.Барнаула просят решение оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, полагая, что решение является законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов кассационной жалобы, заслушав объяснения Большаковой Я.В., ее представителя Дымова Э.В., представителя администрации Железнодорожного района г.Барнаула Чаплановой Е.В., заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из протокола судебного заседания от 11 апреля 2011г. следует, что Большаков В.Н., Большакова Я.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Шуллер М.В., Большакова Э.В., представитель Большаковой Я.В. Дымов Э.В. в судебное заседание не явились.
Большакова Я.В., ее представитель Дымов Э.В., Большаков В.Н. о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Так, согласно списку почтовых отправлений от 28.03.2011г. Большакову В.Н. и Большаковой Я.В. (№ 7 и № 10) были направлены судебные повестки на 11.04.2011г. заказной корреспонденцией с уведомлением. Согласно информации, полученной с официального сайта «Почта России» Большаков В.Н. и Большакова Я.В. получили данные повестки 05.04.2011г. (л.д.161-166).
То, что Большакова Я.В. была извещена о времени и месте рассмотрения дела подтверждается ее ходатайством об отложении судебного заседания, назначенного на 9-00час. 11 апреля 2011г., в связи с занятостью ее представителя Дымова Э.В. в другом процессе (т.2 л.д.150).
О том, что Дымов Э.В. был извещен о времени и месте рассмотрения дела в 9-00час. 11 апреля 2011г. подтверждается уведомлением о вручении (т.2 л.д.159).
В соответствии со ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч.1).
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч.4).
Исходя из того, что ответчик Большакова Я.В. была извещена о времени и месте судебного заседания, не сообщила суду об уважительных причинах неявки, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд вправе был рассмотреть дело в ее отсутствие.
Доказательств тому, что ее представитель Дымов Э.В. не явился 11 апреля 2011г. в судебное заседание по уважительной причине, представлено не было. Не приложены такие доказательства и к кассационной жалобе. Кроме того, отказывая в удовлетворении заявленного Большаковой Я.В. ходатайства об отложении судебного заседания в связи с занятостью ее представителя Дымова Э.В. в другом процессе, судом в решении дано мотивированное суждение.
Таким образом, делать вывод о нарушении судом норм процессуального права, нет оснований.
То, что 04.04.2011г. Большакова Я.В. в администрации Железнодорожного района г.Барнаула была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий среди малоимущих граждан, не является обстоятельством, имеющим юридическое значение для данного дела. В связи с чем довод жалобы в этой части является несостоятельным.
Является несостоятельным довод жалобы и о том, что предоставляемая квартира не соответствует требованиям ст.89 ЖК РФ.
Согласно акту Государственной жилищной инспекции Алтайского края визуального осмотра жилого дома (квартиры) от 22.03.2011г. в квартире №* по ул.(…..) г.Барнаула вентиляция имеется, находится в рабочем состоянии, в доме отсутствует мусоропровод, однако имеется контейнер для сбора бытовых отходов на придомовой территории. Жилое помещение отвечает установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям: в квартире имеется водо-, тепло-, энергоснабжение, водоотведение, квартира оборудована сантехническим оборудованием: мойка в кухне, унитаз, умывальник, ванна - в совмещенном санузле, установлены смесители на мойку и умывальник. Окна в квартире пластиковые, входная дверь металлическая, внутренние двери деревянные, покрытие пола - линолеум.
Согласно выводам по результатам проверки - квартира №* благоустроенная, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (т.2 л.д. 146).
У суда отсутствовали основания для назначения экспертизы на предмет благоустроенности жилого помещения.
В отношении довода Большаковой Я.В. о нарушении требований эргономики при предоставлении квартиры судом в решении дано мотивированное суждение.
Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов суда и не свидетельствуют о неправильности принятого решения.
Руководствуясь ч.1 ст.347, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационную жалобу Большаковой Я.В. на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 апреля 2011г. оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: