Судья Хорина В.М.                                                                 Дело № 33-7060\2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 августа 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Чубукова С.К.

судей Решетниковой И.Ф., Храмцовой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца  на решение  Угловского  районного суда Алтайского края от 04.05.2011 года по делу

по иску Субачева А.П. к отделу социальной защиты населения администрации Центрального района Санкт-Петербурга, Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Главному управлению Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне о признании подвергшимся радиационному воздействию, распространении социальных гарантий, установленных законом, выдаче документа, подтверждающего право на социальные гарантии,

 Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф., судебная коллегия

                                   У С Т А Н О В И Л А:

         Субачев А.П. обратился в суд   с иском к отделу социальной защиты населения администрации Центрального района Санкт-Петербурга, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании подвергшимся радиационному воздействию с получением суммарной (накопленной) дозы облучения, превышающей 25 сЗв,, распространении социальных гарантий, установленных законом, выдаче документа, подтверждающего право на социальные гарантии.

В обоснование заявленных требований указал, что с.Лаптев Лог Угловского района Алтайского края, в котором он проживал с января 1961г. по декабрь 1963г., было включено в утвержденный распоряжением Правительства РФ №162-р от 10.02.1994г. в Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний  на Семипалатинском полигоне 29.08.1949 г. и 07.08.1962 г.

      Село Лаптев Лог Угловского  района Алтайского края входит в Перечень  населенных пунктов  Алтайского края, население которых  подверглось радиационному воздействию  вследствие ядерных испытаний  на Семипалатинском полигоне с суммарной дозой облучения  свыше  25 с3в (бэр).

         Решением  Угловского  районного суда  Алтайского края от   04 05.2011г. в  иске отказано.

В кассационной жалобе истец просит решение отменить в связи с неправильным  применением закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия  не находит оснований для удовлетворения жалобы.

       Суд полно исследовал доказательства по делу и дал надлежащую оценку согласно ст.67 ГПК РФ, правильно применил соответствующие нормы материального закона - ст. ст.  1, 5   Федерального  закона  от 10 января 2002  года  № 2-ФЗ  «О социальных  гарантиях  гражданам, подвергшимся   радиационному  воздействию  вследствие  ядерных  испытаний  на Семипалатинском  полигоне»,  Порядок  выдачи  удостоверений  (в редакции  Федеральных законов  от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ,  от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ),  п. 2  Правил  отнесения  граждан  к категории  лиц, подвергшихся   радиационному  воздействию  вследствие  ядерных испытаний  на Семипалатинском  полигоне,  утвержденных    постановлением  Правительства Российской  Федерации  от  15 ноября 2004 года № 634, Распоряжение  Правительства РФ  от 10 февраля  1994 года  № 162р  утвержденный  Перечень населенных  пунктов    Алтайского  края, подвергшихся  радиационному  воздействию  вследствие  ядерных испытаний  на Семипалатинском  полигоне, регулирующих  вопросы возникших спорных отношений.

Суд провел мотивированный анализ документов, имеющихся по делу, и обоснованно отказал в удовлетворении  требовании Субачеву А.П.  отметил, что законодателем  определены  следующие  обязательные  условия  предоставления  гражданам   мер социальной поддержки: проживание  в  1949-1963 годах   в  определенных  населенных  пунктах  и получение  гражданами  суммарной  (накопленной)  эффективной  дозы  облучения свыше  5 с3в (бэр).       Перечень населённых пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском    полигоне,    утверждён    распоряжением    Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 г. № 162-р. Из указанного Перечня следует, что населённые пункты дифференцировались в зависимости от полученной населением суммарной (накопительной) эффективной дозы облучения вследствие проведения ядерных испытаний 29 августа 1949 г. и 7 августа 1962 г.

               Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. №156-р в Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, включено с. Лаптев Лог Угловского района Алтайского края, население которого  получило  вследствие  ядерного  испытания 29  августа  1949 года  суммарную (накопленную)  эффективную  дозу  облучения свыше  25 с3в (бэр).

   При этом, суд исходил из того, что  Субачев А.П.,  проживал   в указанном населенном пункте в  период  с  1961 года по 1963 год, т.е. за пределами    периода,  когда население  с. Лаптев Лог Угловского   района Алтайского  края   получило суммарную  (накопленную)  эффективную  дозу  облучения  вследствие  ядерных испытаний.

           При указанных обстоятельств, суд первой инстанции правомерно отказал в иске, поскольку истцом  не представлено  доказательств,  подтверждающих  получение   суммарной (накопленной)  эффективной  дозы  облучения  больше 5 с3в (бэр),  на момент проживания в указанном населенном пункте.

Вместе с тем истец не лишен в будущем при наличии допустимых доказательств, после определения МЧС России органа уполномоченного определять суммарные (накопленные) дозы облучения лиц из населения, подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в соответствии с указанными выше Методическими указаниями вновь обратиться в суд с аналогичным иском.

Судебная коллегия не принимает во внимание доводы кассационной жалобы, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы не усматривается.

         Руководствуясь ст.361 ГПК  РФ,  судебная  коллегия  

                                             О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу Субачева А.П.  на решение Угловского  районного суда Алтайского края от  04 мая  2011г.  оставить  - без удовлетворения.

Председательствующий:      

Судьи:

Текст публикации исполнил помощник судьи Татарникова Т.В.