Судья  Матвиенко Е.Н.      Дело № 33-8305/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 сентября 2011 года        г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда  в составе:

председательствующего Лобовой О.А.

судей   Еремина В.А., Тарасовой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ОАО «Алтайэнергосбыт» на решение Шелаболихинского районного суда Алтайского края от  01 августа 2011 года

по иску прокурора Шелаболихинского района в интересах Бергер В.А. к ОАО «Алтайэнергосбыт» о признании незаконными действий по применению норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению и обязании произвести перерасчет,  Управлению социальной защиты населения по Шелаболихинскому району о выплате денежной компенсации,

Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Шелаболихинского района в интересах Бергер В.А., *года рождения, обратился в суд с иском к ОАО «Алтайэнергосбыт» о признании незаконным предоставления ему как ветерану труда мер социальной поддержки - компенсации расходов по оплате коммунальных услуг по электроснабжению по нормативам, утвержденным Советом депутатов Шелаболихинского района от 29.11.2002 г. (с последующими изменениями и дополнениями), в период с * г. по * г., просил обязать ответчика произвести перерасчет размера компенсации за указанный период, а Управление социальной защиты населения в Шелаболихинском районе - обязать произвести их выплату истцу.

Решением Шелаболихинского районного суда Алтайского края от  01 августа 2011 года иск прокурора удовлетворен.

Признаны незаконными действия ОАО «Алтайэнергосбыт» по применению норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению в размере 40 кВт/ч  в месяц, установленного Советом депутатов Шелаболихинского района от 29.11.2002 г. (с последующими изменениями и дополнениями)  для предоставления мер социальной поддержки в отношении Бергер В.А. с * г. до * г.

На ОАО «Алтайэнергосбыт» возложена обязанность произвести перерасчет денежного эквивалента в отношении Бергер В.А, с * г. до * г. с учетом норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению 74 кВт/ч на одного человека в месяц, а с * г. по * г. с учетом  норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению 205 кВт/ч на одного человека в месяц,  установленных решением Главного управления экономики и инвестиции Алтайского края от 25.10.2006 г. №10 (с последующими изменениями и дополнениями) и решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.07.2010 г. №22.

На Управление социальной защиты населения по Шелаболихинскому району возложена обязанность доплатить Бергер В.А. денежную компенсацию его расходов по оплате коммунальных услуг  по электроснабжению за период с * г. до * г. согласно перерасчета денежного эквивалента ОАО «Алтайэнергосбыт»

Взыскана с ОАО «Алтайэнергосбыт» в доход бюджета Шелаболихинского района государственная пошлина в размере * рублей.

В кассационной жалобе ОАО «Алтайэнергосбыт» просит решение отменить, ссылаясь на то, что ОАО «Алтайэнергосбыт» для проведения расчета должно располагать сведениями о составе семьи льготополучателя и количестве комнат в квартире; расчет сумм, подлежащих возмещению, ОАО «Алтайэнергосбыт» производит с момента обращения граждан, со стороны истца обращений в ОАО «Алтайэнергосбыт» не зарегистрировано, отказ истец не получал, не обращался он к Обществу и с заявлением о неверном расчете или перерасчете размера денежного эквивалента; требование о перерасчете компенсации не корректно, поскольку ни истцом, ни органами социальной защиты населения не были представлены необходимые для расчета компенсации документы; ввиду отсутствия со стороны органов социальной защиты сведений, необходимых для проведения перерасчета платы за услуги по электроснабжению, исполнение решения суда невозможно.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор Шелаболихинского района, Управление социальной защиты населения по Шелаболихинскому району просят оставить ее без удовлетворения.

Проверив материалы дела,  выслушав представителя ответчика ОАО «Алтайэнергосбыт» Тюменцеву Н.С., поддержавшую доводы кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения суда в пределах ее доводов в силу ч.1 ст.347 ГПК РФ.

Бергер В.А.,* года рождения является ветераном труда, проживает с супругой в с. * по ул. *, в квартире, состоящей из трех комнат, оборудованном газовой плитой. Учет электроэнергии производится  по приборам учета.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 3 Закона Алтайского края от 03 декабря 2004 года №61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов» ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предоставляется меры социальной поддержки в виде компенсации 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг); ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.

В силу пункта 12 статьи 4 Закона Алтайского края от 27 декабря 2007 года №156-ЗС «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае» (далее - Закон №156) порядок формирования реестра получателей компенсации, порядок исчисления размера компенсации и ее выплаты, порядок взаимодействия с организациями-поставщиками услуг устанавливаются Администрацией Алтайского края.

Во исполнение приведенной нормы 01 апреля 2008 года Администрацией Алтайского края принято постановление №126 «Об утверждении Правил определения размера и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Алтайском крае» (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 4 Закона №156 компенсация назначается уполномоченным органом по месту жительства в сфере социальной защиты населения, который ведет учет граждан имеющих право на получение компенсации, формирует реестр получателей компенсации.

Из содержания пункта 7 статьи 4 Закона №156, пункта 14 Правил следует, что размер компенсации ежемесячно определяется органом социальной защиты населения и представляет собой сумму денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате всех потребляемых льготополучателем жилищно-коммунальных услуг, в отношении которых такие меры предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

Для реализации этого положения между Управлением социальной защиты и ОАО «Алтайэнергосбыт» филиал «Центральный»  заключено соглашение «О взаимодействии при использовании персональных данных отдельных категорий граждан при предоставлении им компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» от 01.04.2008г. Согласно указанного соглашения на поставщика возложена обязанность по определению денежного эквивалента по жилищно-коммунальной услуге из оплаченных льгот получателями сумм платежей за месяц, а на Управление социальной защиты возложена обязанность по начислению льготополучателям суммы компенсаций на основании данных, предоставленных поставщиком.

В судебную коллегию по гражданским делам Управлением социальной защиты населения по Шелаболихинскому району представлены копии реестра перерасчета денежного эквивалента, выплатного разового поручения №114, из которых следует, что ответчик фактически исполнил решение суда, пересчитав денежный эквивалент истцу.

Судом правильно установлены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда основаны фактических обстоятельствах дела, нормы материального права, проанализированные в решении, применены правильно, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в кассационном порядке не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт» на решение Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 01 августа 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: