Судья Трущелев В.Н.                                                  Дело № 33-8149/2010   

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 сентября 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего   Лобовой О.А.

судей                                   Поповой Н.П., Еремина В.А.  

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Малеева Ю.Г. на решение Павловского районного суда Алтайского края от 09 августа 2011 года

по делу по иску Малеева Ю.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края о признании действий по исчислению и выплате трудовой пенсии по старости с * года незаконными и об обязании произвести перерасчет выплачиваемой пенсии с учетом стажевого коэффициента 1,2 с октября *г.

Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Малеев Ю.Г. обратился с указанным иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Алтайского края (далее ГУ УПФ РФ в Павловском районе) о признании действий по исчислению и выплате трудовой пенсии по старости с *года незаконными и об обязании произвести перерасчет выплачиваемой пенсии с учетом стажевого коэффициента 1,2 с октября *г.

В обоснование требований указал, что Малеев Ю.Г. является пенсионером по старости, пенсия назначена с *г. в г. * Читинской области на льготных основаниях согласно п. «б» ст. 12 Закона РФ от 10.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ». При исчислении пенсии в размере * руб. был применен стажевый коэффициент 1,2. Однако, при постановке на учет в Пенсионный фонд в Павловском районе в октябре *г., в связи с переездом, ему пояснили, что пенсия будет выплачиваться по стажевому коэффициенту 0,70. Обращение Малеева от *г. об оценке правомерности начисления пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,70 оставлено без удовлетворения.

В настоящее время ему выплачивается пенсия в размере * руб * коп. Истец полагает, что при выезде из Читинской области на новое постоянное место жительство в Алтайский край должен сохраняться размер пенсии, определенный ранее в г. * с учетом соответствующего стажевого коэффициента.

Решением Павловского районного суда Алтайского края от 09 августа 2011 года Малееву Ю.Г. отказано в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе истец Малеев Ю.Г. просит отменить решение суда, дело направить на новое рассмотрение. Полагает, судом не учтены положения п.4 ст. 29 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», где установлено, что в случае снижения размера пенсии при ее перерасчете по нормам данного Закона, то пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере. Кроме этого, в соответствие с разъяснениями Конституционного суда положения Закона «О трудовых пенсиях в РФ» не могут ухудшать условия реализации прав на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. Порядок и нормы подсчета стажевого коэффициента в законе  от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» должны соответствовать порядку и нормам подсчета процентов заработка в Законе от 20.11.1990г. « О государственных пенсиях в РФ».

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав ответчика Малеева Ю.Г., поддержавшего кассационную жалобу, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено материалами дела, * года Малееву Ю.Г. была назначена  пенсия Читинским Управлением Пенсионной службы РФ  в соответствии с п. «б» ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 года, № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в размере  * руб. с учетом районного коэффициента 1,2. На указанную дату заработок для расчета пенсии с учетом коэффициентов осовременивания составил * руб.

К моменту выезда за пределы Читинской области  в * году Малеев Ю.Г. получал пенсию в размере * руб. * коп.  с учетом районного коэффициента 1,2.

В соответствии со ст. 112 Закона РФ минимальные размеры трудовых пенсий  определяются для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях.

С * года выплата пенсии продлена по новому месту жительства в Павловском районе Алтайского края в размере * руб. * коп. с учетом районного коэффициента 1,15, так как учитывается районный коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе.

В связи с достижением  отношения заработков 0,95 с * года Малееву Ю.Г. назначили пенсию исходя из расчета, произведенного в соответствии со ст. 7 Закона, через отношение заработков: 0,95 * 0,70 (стажевой коэффициент от имеющегося календарного трудового стажа * лет *мес. * дня без льготного исчисления стажа работы на Севере и двойного зачета службы в армии) * *руб.  = *руб. * коп.

На * года с учетом одного иждивенца сына Малеев Ю.Г. получал пенсию в размере * руб. * коп.

С * года вступил в силу ФЗ от 17 декабря 2001 года, № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому трудовая пенсия состоит из двух частей: базовой и страховой.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Закона, по нормам Закона РФ от 20 ноября 1999 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. Данный перерасчет предусматривает преобразование пенсионных прав граждан, приобретенных до 01 января 2002 года в расчетный пенсионный капитал.

Пунктом 4 ст. 29 указанного Закона, установлено, что если при перерасчете трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными Законом «О трудовых пенсиях в РФ», размер указанной пенсии не достигнет размера, получаемого пенсионером на день его вступления в силу, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.

Согласно п. 3 ст. 29 указанного Закона, расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Согласно положений ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер пенсии определяется исходя из общего трудового стажа исчисляемого в календарном порядке.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", разъяснил, что продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, было предусмотрено льготное исчисление.

Малееву Ю.Г. с * года проведена конвертация (преобразование) пенсионных прав и установлена трудовая пенсия по старости в размере  * руб. * коп.  Страховая часть определена в соответствии с п. 6 ст. 30 Закона, из размера пенсии на * года без учета надбавки на иждивенца * руб. * коп.

Исходя из  страхового стажа  истца - * лет, стажевый   коэффициент составил  0,70 (0,55 -  за 25 лет) + 0,10  (0,1 за каждый отработанный год сверх требуемых- 15 лет).

Начальный расчетный размер  трудовой пенсии   Малеева Ю.Г.  по состоянию на * года составил: 0,70 (стажевый коэффициент) * 1,2  (отношение заработков) * * (среднемесячная заработная плата  в РФ)  = * руб. * коп.,  из которых * руб. - базовая часть, *руб. * коп. - страховая часть.

Таким образом, судом первой инстанции сделан верный вывод о правомерности назначения истцу стажевого коэффициента 0,70. Пенсия Малеева Ю.Г.пересчитана исходя из указанных положений закона.

На основании изложенного, судебная коллегия находит несостоятельными доводы жалобы о том, что снижение уровня пенсионного обеспечения граждан, установленного в соответствии с ранее действовавшим законодательством, в связи с тем, что истцом не представлено доказательств такого снижения и при пересмотре с * года пенсии Малеева Ю.Г.

Доводы кассационной жалобы о том, что порядок и нормы подсчета стажевого коэффициента, установленные законом  от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» должны соответствовать порядку и нормам подсчета процентов заработка в Законе от 20.11.1990г. « О государственных пенсиях в РФ» является несостоятельными, в виду того, что принятие нормативных актов входит в компетенцию законодателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Кассационную жалобу Малеева Ю.Г. на решение Павловского районного суда Алтайского края от 09 августа 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: