О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 сентября 2011 года г.Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего: Варнавского В.М
судей: Цибиной Т.О. и Дмитриевой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края
на решение Ленинского районного суда г.Барнаул Алтайского края от 26 июля 2011 года по делу по иску
Босых О.И. к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о назначении досрочной пенсии по старости
Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Босых О.И., ** года рождения, обратилась 28.03.2011г. в УПФР в г. Барнауле с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью не менее 20 лет.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле 21 апреля 2011 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу было отказано.
Рассматривая заявление истицы о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, комиссия включила в специальный стаж истицы период ее работы на * в качестве ткача календарно с ** 1979г. по ** 1992г., с ** 1993г. по ** 1993г., по фактически отработанному времени при 5-ти дневной рабочей неделе 28 дней - с ** 1996г. по ** 1996г.; по фактически отработанному времени при 5-ти дневной рабочей неделе 2 месяца 6 дней - с ** 1997г. по ** 1997г.
В тоже время, комиссией не был засчитан период работы с ** 1992г. по ** 1993г., в связи с простоями предприятия и работе в режиме неполного рабочего дня, согласно приказам:
- от ** 1992г. № 673 «Об останове прядильной фабрики»;
- от ** 1992г. № 698 «О продлении действия приказа № 673 от ** 1992г.;
- от ** 1992г. № 814 «О работе комбината» (возобновление пуска технологического оборудования с сохранением режима 6-ти часового рабочего дня);
- ** 1993г. № 711 «Об останове комбината» (о переносе пуска комбината с 9-10 августа на 4-6 сентября 1993г.).
На дату обращения истицы к ответчику с заявлением, специальный трудовой стаж Босых О.И. в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью ответчик определил продолжительностью 18 лет 11 месяцев 18 дней.
Босых О.И. обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочное назначение пенсии, включив в специальный стаж период обучения и период работы с ** 1992г. по ** 1993г..
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 26 июля 2011 года исковые требования Босых О.И. удовлетворены частично.
ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края обязано включить в специальный стаж Босых О.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста, период обучения в * № * по профессии «ткач» с ** 1976г. по ** 1979г года в календарном исчислении, продолжительностью 2 года 10 месяцев 16 дней.
ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края обязано назначить Босых О.И. досрочно трудовую пенсию по старости с 23 апреля 2011 года.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
В кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд необоснованно включил в льготный стаж период обучения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав возражения истицы, судебная коллегия решение суда оставляет без изменения.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил закон.
Согласно п/п. 4 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
Как видно из материалов дела, истица с ** 1976г. обучалась в * № *. После окончания обучения в * № * по профессии ткач, с ** 1979г. истица была принята на работу в * ткачом, работала на * комбинате (в 1992г. преобразован в *, в 1996г. переименован в *) в должности ткача, с ** 2006г. вновь стала работать на * (переименован в *) в должности ткача.
Период обучения в данном случае приравнивается к работе в должности ткача в текстильной промышленности, в связи с чем, подлежит включению в специальный стаж, что составляет 2 года 10 месяцев 16 дней.
В силу ст. 109 пдп. «З» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением СМ СССР от 3 августа 1972 г. N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах системы профессионально-технического образования (в технических училищах).
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "З", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В подпункте «з» названного постановления предусматривалось обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно общему принципу, определенному постановлениями Конституционного суда РФ № 2-П от 29 января 2004 года, № 11-П от 3 июня 2004 года пенсионные права, приобретенные гражданином до 1 января 2002 года, к моменту введения нового пенсионного законодательства, в соответствие с ранее действующими нормативными актами подлежат зачету и придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, недопустимо.
Таким образом, довод жалобы о необоснованном включении периода обучения истицы в стаж не основан на нормах права.
Руководствуясь ст.ст.362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
Кассационную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края на решение Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 26 июля 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: