Судья Жемоедова Н.В. Дело № 33- 8930/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 октября 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Чубукова С.К.,
судей Зубиловой Е.В., Тарасовой О.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края, возражения истца Каширина С.Д. на жалобу ответчика
на решение Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 18 июля 2011 года по делу по иску
Каширина С.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным отказа комиссии в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
Заслушав доклад судьи Тарасовой О.Н., объяснения истца Каширина С.Д., его представителя Кисель А.Г., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Каширин С.Д. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании незаконным отказа комиссии в досрочном назначении пенсии по старости, признании права и обязании назначения досрочной трудовой пенсии по старости с включением периодов в льготный стаж.
В обоснование требований указал, что имеет необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако решением УПФР в г.Барнауле от 24.01.2011г. ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа.
При этом ответчик не принял к зачету в специальный стаж периоды работы по совместительству в Алтайской краевой клинической детской больнице в должности врача- хирурга в хирургическом отделении с 30.08.2002г. по 31.08.2002г., с 29.05.2003г. по 30.05.2003г., с 05.10.2003г. по 01.11.2003г., так как страхователь не представил сведения о выслуге лет за данный период. Периоды работы по совместительству на 0,50 ставки с 01.01.2000г. по 18.01.2000г., на 0,80 ставки с 29.05.2003г. по 30.05.2003г., на 0,40 ставки с 05.10.2003г. по 31.10.2003г., на 0,80 ставки 01.11.2003г., на 0,78 ставки с 01.12.2006г. по 31.12.2006г., на 0,75 ставки с 01.01.2007г. по 29.07.2007г., с 28.08.2007г. по 28.07.2008г., с 26.08.2008г. по 28.07.2009г., с 26.08.2009г. по 31.12.2009г., на 0,50 ставки с 01.07.2010г. по 14.10.2010г., так как не выработана норма рабочего времени.
Стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составляет 24 года 1 месяц 2 дня.
Истец, полагая незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, просил в судебном порядке включить спорные периоды в специальный трудовой стаж и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 14 октября 2010 года (с момента обращения), поскольку в спорные периоды времени, не засчитанные в льготный стаж, он занимал должность ассистента кафедры детской хирургии, анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Алтайский государственный медицинский университет федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» (далее ГОУ ВПО АГМУ) на 1 ставку с выполнением им лечебной работы на 0,5 ставки в объеме 50 % расчетной нормы нагрузки по специальности врача детского хирурга с 04.12.2006г. по настоящее время за счет основного рабочего времени наряду с лечебной работой как ассистент кафедры детской хирургии ГОУ ВПО АГМУ с 01.12.2006г. по настоящее время, работающего в должности врача детского хирурга по совместительству на 0,5 ставки в хирургическом отделении больницы и принимавшего непосредственное участие в проведении хирургических операций в качестве врача детского хирурга.
Истец полагает, что осуществлял лечебную работу в КГУЗ АККДБ в объеме 0,5 ставки врача совместителя детского хирурга с 01.12.2006г. по настоящее время и 0,5 ставки лечебной работы детским хирургом в должности ассистента кафедры детской хирургии, анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии ГОУ ВПО АГМУ с 04.12.2006г. по настоящее время, что равняется в сумме 1 полной ставке.
Уточнив заявленные исковые требования, истец просил обязать ответчика включить спорные периоды работы с 04.12.2006г. по 31.12.2006г., с 01.01.2007г. по 29.07.2007г., с 27.08.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 10.08.2008г., с 26.08.2008г. по 31.12.2008г., с 01.01.2009г. по 10.08.2009г., с 27.08.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 10.08.2010г., с 26.08.2010г. по 14.10.2010г., с 14.10.2010г. по 31.12.2010г., с 01.01.2011г. по 15.02.2011г. в льготном порядке в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию с 15.02.2011г.; взыскать судебные расходы за оплату услуг представителя в размере * руб., за оплату государственной пошлины в размере * руб., за оплату доверенности на представителя в размере * руб.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 18 июля 2011 года исковые требования Каширина С.Д. удовлетворены частично. За Кашириным С.Д. признано право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 15 февраля 2011 года. Суд обязал ответчика включить в специальный стаж работы Каширина С.Д. периоды работы по совместительству в КГУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница» с 04.12.2006 по 29.07.2007, с 27.08.2007 по 10.08.2008, с 2010 по 10.08.2010, с 26.08.2010 по 15.02.2011 в должности врача совместителя детского хирурга и детского хирурга в качестве ассистента кафедры детской хирургии, анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии и назначить с выплатой досрочно трудовую пенсию по старости с 15.02.2011г.
Суд взыскал с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в пользу Каширина Сергея Дмитриевича судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме * руб., * руб. в счет возврата оплаченной государственной пошлины, * руб. за оплату доверенности на представителя, отказав в удовлетворении остальной части судебных расходов.
В части периодов, подлежащих включению в специальный трудовой стаж Каширина С.Д. определением суда от 05 сентября 2011 года исправлена описка, включены периоды с 04.12.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 29.07.2007, с 27.08.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 10.08.2008, с 26.08.2008 по 31.12.2008, с 01.01.2009 по 10.08.2009, с 27.08.2009 по 31.12.2009, с 01.01.2010 по 10.08.2010, с 26.08.2010 по 14.10.2010, с 14.10.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 15.02.2011.
В кассационной жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда от 18.07.2011г. и вынести новое об отказе истцу в удовлетворении требований, поскольку документально не подтвержден факт работы истца в спорные периоды на полную ставку в должности врача- хирурга.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность вынесенного решения в соответствии с ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, выслушав объяснения истца Каширина С.Д. и его представителя Киссель А.Г., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В силу п.п.20 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Установление для лиц, осуществлявших лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного образования направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста.
В соответствии с п.2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность Каширина С.Д. в период с декабря 2006 года по февраль 2011 года осуществляется в городе.
14 октября 2010 года Каширин С.Д. обратился в УПФР в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако решением от 24.01.2011г. ему было отказано со ссылкой на то, что отсутствует требуемый законом специальный стаж (не менее 30 лет). По представленным же документам стаж работы истца составлял 24 года 1 месяц 2 дня.
В частности, УПФР в г.Барнауле Алтайского края в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не были включены периоды работы 04.12.2006г. по 31.12.2006г., с 01.01.2007г. по 29.07.2007г., с 28.08.2007г. по 28.07.2008г., с 26.08.2008г. по 28.07.2009г., с 26.08.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 30.06.2010г., с 01.07.2010г. по 14.10.2010г., так как не выработана норма рабочего времени, а за период с 01.01.2010г. по 30.06.2010г. страхователь не представил сведения о выслуге лет за данный период.
Принимая решение о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской и иной деятельности по охране здоровья населения периодов работы с 04.12.2006г. по 31.12.2006г., с 01.01.2007г. по 29.07.2007г., с 27.08.2007г. по 31.12.2007г., с 01.01.2008г. по 10.08.2008г., с 26.08.2008г. по 31.12.2008г., с 01.01.2009г. по 10.08.2009г., с 27.08.2009г. по 31.12.2009г., с 01.01.2010г. по 10.08.2010г., с 26.08.2010г. по 14.10.2010г. в должности врача совместителя детского хирурга и детского хирурга в качестве ассистента кафедры детской хирургии, анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии, суд установил, что в спорные периоды истец выработал норму рабочего времени. При этом судом первой инстанции исследованы справка ГОУ ВПО АГМУ от 04.04.2011г., что Каширин С.Д. работает в должности ассистента кафедры детской хирургии, анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии на 1 ставку с выполнением лечебной работы с 04.12.2006г. по настоящее время, в отпуске без сохранения заработной платы за весь период работы не был (л.д.18); выписка из приказа № 167-к от 21.12.2006г. о принятии Каширина С.Д. на работу в КГУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница» по совместительству на 0.5 ставки врача хирурга хирургического отделения (л.д.22); справка КГУЗ «Алтайская краевая клиническая детская больница» от 11.04.2011г. № 1236, что Каширин С.Д., являясь ассистентом кафедры детской хирургии, анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии осуществляет лечебную работу в объеме 1 ставки (0,5 ставки врача совместителя детского хирурга и 0,5 ставки при осуществлении лечебной работы детского хирурга в качестве ассистента кафедры детской хирургии, анестезиологии, реаниматологии и интенсивной терапии в КГУЗ АККДБ с 01.12.2006г. по настоящее время (л.д.19).
Суд также дал оценку выписке по составу больных Каширина С.Д. за период с 2007- 2010г.г. с учетом приказа Минздрава СССР от 31.05.1979г. № 560 о расчетной норме нагрузки для врача детского хирурга.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу доказательствам.
Выводы суда о возможности включения в специальный стаж работы истца периодов с 14.10.2010г. по 15.02.2011г. и назначение истцу пенсии с 15.02.2011г. мотивированы, доказательствам в деле дана надлежащая оценка.
Доводы кассационной жалобы ответчика о не подтверждении факта работы Каширина С.Д. в спорные периоды на полную ставку в должности врача -хирурга направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дала надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 18 июля 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Текст публикации подготовила помощник судьи Шмидт Ю.С.