Судья Матвеев А.В. Дело № 33-8957
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 октября 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Явкиной М.А.
судей Храмцовой В.А., Решетниковой И.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Черникова Ю.И. на решение Восточного районного суда г.Бийска Алтайского края от 16 августа 2011г. дело по иску
Черникова Ю.И. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе о признании фактической суммы заработка, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости за период с 1972 по 1976гг.
Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Черников Ю.И. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он с 01.08.1971г. по 09.12.1977г. работал на Бийском механическом заводе (в настоящее время ФГУП «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш»). 21.09.1971г. переведен (……) 4 разряда в инструментальный цех, в котором он работал до 1977г. За этот период фактическая сумма заработка, согласно лицевому счету за 1975г. составила (…..). за 1976г. - (……). За последующие годы до 1977г. лицевые счета по заработной плате механического завода не сохранились. В 2005г. он обратился в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Устно ему в назначении пенсии в расчете размера трудовой пенсии, исходя из заработка за период с 1971 по 1976г., было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего размер заработка за 1972 - 1974годы. Пенсия была назначена за другой период, где доходы были значительно ниже. 15.03.2011г. он, приложив документы, косвенно подтверждающие его фактический заработок, обратился в Пенсионный фонд РФ с письменным заявлением о перерасчете пенсии, однако ему в этом было отказано. Полагает, что это незаконно.
Истец просил обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии, исходя из размера заработка за период с 1972-1976гг.
Решением Восточного районного суда г.Бийска Алтайского края от 16 августа 2011г. Черникову Ю.И. в удовлетворении иска отказано.
Черников Ю.И. в кассационной жалобе просит отменить решение и разрешить вопрос по существу, ссылаясь на то, что им были представлены доказательства не только в виде показания свидетелей, но и письменный документ, косвенно подтверждающий его фактический заработок за 1975-1976гг., а именно справка с места работы от 06.09.2010г. №535, из которой можно сделать вывод о размере среднегодовой заработной платы за отсутствующие в справке периоды.
В возражениях на кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе просит кассационную жалобу - без удовлетворения, а решение - без изменения, поскольку документального подтверждения размера заработной платы за период с 1971г. по 1975г не представлено, а свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Еркиной Т.О., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Из материалов дела следует, что истец Черников Ю.И. с 20.07.2005г. является получателем трудовой пенсии по старости. При расчете размера пенсии Черникову Ю.И. был принят его среднемесячный заработок за период с 01.02.1963г. по 30.04.1971г. (л.д.8,29).
В силу п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
Исходя из положения названной нормы показания свидетелей о среднем заработке Черникова Ю.И. в спорный период не могут быть приняты во внимание.
Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ №16, Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002 среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:
справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;
справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности», выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности»
справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;
расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;
копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.
В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ №8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ №ЛЧ-06-27\9704 от 27 ноября 2001г. при отсутствии документов по заработной плате, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Судом установлено, что лицевые счета по заработной плате Бийского механического завода с 1971г. по январь 1975г., 1977г. не сохранились. Иные документы, косвенно подтверждающие его фактический заработок на предприятии, Черниковым Ю.И. при рассмотрении дела не представлены. Не приложены такие доказательства и к кассационной жалобе.
Справка ФГУП «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш» от 06.09.2010г. №535 о заработной плате Черникова Ю.И. только за период с февраля по декабрь 1975г. (…..) и за 1976г. (……) (л.д.9) не подтверждает заработную плату истца за период с января 1972г. по январь 1975г., поэтому не может являться достаточным основанием для перерасчета трудовой пенсии исходя из заработка за 1972-1976гг.
По изложенным основаниям доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание.
Руководствуясь ч.1 ст.347, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационную жалобу Черникова Ю.И. на решение Восточного районного суда г.Бийска Алтайского края от 16 августа 2011г. оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: