Судья Колесникова И.Е. Дело № 33-8797/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 октября 2011 года г.Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Сердюк Л.А.
Судей Блинова В.А., Гореловой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в г.Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края
на решение Каменского городского суда Алтайского края от 31 августа 2011 года по делу по иску Квасова Б.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г.Камень-на-Оби и Каменском районе о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.
Заслушав доклад судьи Блинова В.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Квасов Б.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края (далее - пенсионный орган) об установлении факта работы его электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности постоянно, в течение полного рабочего дня в периоды: с 09 февраля 1989 года по 26 августа 1991 года в ПМК-3 треста «К.»; с 10 ноября 1992 года по 06 ноября 1996 года в Филиале строительно-монтажного проезда - 393 ОАО «А.»; с 04 декабря 1996 года по 09 февраля 2000 года в К. управлении, возложении обязанности начислить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 23 мая 2011 года.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в июне 2010 года обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением от 23 июня 2011 года № * ему отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа работы. Указано, что на дату обращения специальный стаж составляет 11 лет 6 месяцев 17 дней. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены периоды работы газоэлектросварщиком и электросварщиком, поскольку не подтверждены условия постоянной занятости на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах, автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Истец не согласен с отказом пенсионного органа, полагал, что трудовая книжка содержит полные сведения о выполняемой работе, соответствующие требованиям действующих Списков.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень - на - Оби и Каменском районе Алтайского края об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 30 от 23 июня 2011 года, включить период работы с 09 февраля 1989 года по 26 августа 1991 года электрогазосварщиком в ПМК-3 треста «К.» в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, возложить обязанности назначить, начислить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 01 апреля 2011 года.
Определением Каменского городского суда Алтайского края от 31.08.2011г. принят отказ истца от иска в части включения периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 10.11.1992г. по 06.11.1996г. и с 04.12.1996г. по 09.02.2000г., производство по делу в данной части прекращено.
Решением Каменского городского суда Алтайского края от 31 августа 2011 года признан незаконным отказ Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края от 23 июня 2011 года № * о назначении Квасову Б.А. досрочной трудовой пенсии по старости.
Включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы Квасова Б.А. с 09 февраля 1989 года по 09 сентября 1990 года и с 11 сентября 1990 года по 26 августа 1991 года в должности электрогазосварщика в ПМК-3 треста «К.».
На Государственное учреждение - Управление пенсионного Фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края возложена обязанность назначить, начислить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Квасову Б.А. с 01 апреля 2011 года.
В остальной части иска отказано.
С Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в г. Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере * рублей.
В кассационной жалобе ответчик просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Специальными Списками, регулирующими спорные правоотношения, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, профессия электрогазосварщика не предусмотрена.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы на основании части 1 статьи 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ N 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования уточняющей справки.
Из записей в трудовой книжке истца следует, что в период с 09 февраля 1989 года по 26 августа 1991 года он работал в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПМК-3 треста «К.» (л.д.6).
Оценивая период трудовой деятельности истца до момента вступления в действие Списков № 2 от 26 января 1991 года, суд правомерно пришел к выводу, что ранее действовавшее законодательство не содержало требований об обязательном указании характера работы электрогазосварщиков (занятость на резке и ручной сварке). Занятость на выполнении тяжелой работы презюмировалась. Юридически значимым в данном случае является тот факт, что истец выполнял работу как газосварщика, так и электросварщика, что подтверждается записью в трудовой книжке Квасова Б.А.
Более того, согласно уточняющей справке от 25.03.2011г. Квасов Б.А., работая в ПМК-3 треста «К.» в период с 09.02.1989 года 26.08.1991 года, исполнял обязанности электрогазосварщика на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели (л.д.12).
Из акта проверки факта льготной работы Квасова Б.А. от 31.03.2011г. следует, что в книгах приказов по личному составу за 1989-1991г.г. должность, занимаемая истцом, поименована как электросварщик (л.д.38-39).
При таких обстоятельствах, судом правомерно удовлетворены исковые требования Квасова Б.А. о понуждении ответчика включить спорный период работы в специальный трудовой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
Полагая, что нормы материального права были применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, допущено не было, судебная коллегия находит кассационную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 347, ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в г.Камень-на-Оби и Каменском районе Алтайского края на решение Каменского городского суда Алтайского края от 31 августа 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Текст публикации подготовила помощник судьи Шмидт Ю.С.