Судья Заплатов Д.С.                                                                  Дело №  33-9501/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 ноября 2011 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе

председательствующего Явкиной М.А.,

судей Решетниковой И.Ф., Храмцовой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя истца Акименко П.И. - Погребковой Т.П. на решение Поспелихинского районного суда Алтайского края от 12 сентября 2011 года по иску Акименко П.И. к администрации Красноалтайского сельсовета Поспелихинского района о признании права на улучшение жилищных условий.

Заслушав доклад судьи Решетниковой И.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Акименко П.И. обратился с иском к администрации Красноалтайского сельсовета Поспелихинского района о признании жилого помещения непригодным для проживания, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что он является ветераном Великой Отечественной Войны. Имеет право на льготы, предусмотренные ст.ст. 14, 15 Федерального закона «О ветеранах». Проживает в доме расположенном по адресу …. совместно с супругой Акименко Л.Ф., указанный дом принадлежит им на праве общей совместной собственности. 01.02.2010 г. и 16.03.2010 г. проводилось обследование данного жилого дома, в результате чего было принято решение о пригодности жилого помещения для проживания. Не согласившись с результатами обследования жилого помещения, он обратился с заявлением в АКГУП Проектный институт «А.» с просьбой дать заключение по итогам обследования технического состояния своего жилого дома. По итогам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома было дано заключение от 26.05.2011 г. о том, что дом находится в ветхом состоянии и является непригодным для проживания.

На основании этого истец просил признать жилой дом, находящийся по …. непригодным для проживания и признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в связи с тем, что согласно заключения АКГУП Проектный институт «А.» от 26.05.2011 г. жилой дом, расположенный по адресу: …. является непригодным для проживания. Заявление на получение жилья на имя Главы Красноалтайского сельского совета Поспелихинского района Алтайского края им подано 01 апреля 2010 года, на основании чего просил поставить его на очередь на получение жилья с момента подачи заявления 01 апреля 2010 года.

Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 12 сентября 2011 года исковые требования Акименко П.И. удовлетворены частично.

Администрация Красноалтайского сельсовета Поспелихинского района обязана определить очередь Акименко П.И. в качестве нуждающегося в жилом помещении по состоянию на 05.08.2011 года.

В удовлетворении остальной части требований Акименко П.И. отказано.

В кассационной жалобе представитель истца Погребкова Т.П. просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований и принять новое решение о постановке Акименко П.И. на очередь с момента обращения к ответчику с заявлением о признании права на улучшение жилищных условий с 01 апреля 2010 года ссылаясь на то, что согласно заключения от 26.05.2011 г. жилой дом, принадлежащий истцу был признан непригодным для проживания и его нормативный срок службы составляет 30 лет. Дата постройки данного жилого дома - …. год, то есть на момент обращения истца в администрацию с заявлением о постановке его на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий 01 апреля 2011 года дом уже был непригодным для проживания. Полагает, что выводы по результатам комиссионного обследования 16 марта 2010 года о пригодности жилого помещения для проживания были заведомо необоснованными и на основании этого обследования истцу было отказано в постановке на очередь. Поэтому незаконным отказом в постановке на очередь на основании заявления, поданного 01 апреля 2010 года было нарушено право истца на обеспечение жильем инвалидов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя истца Погребковой Т.П., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы представителя истца по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки, такие как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Суд, отказывая в удовлетворении требования о постановке истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с момента первоначального обращения в администрацию с 01.04.2010 г., обосновано пришел к выводу о том, что на момент обращения у Акименко П.И. отсутствовало право на постановку в очередь, так как на тот момент жилой дом был пригоден для проживания, и в случае удовлетворения таких требований будут нарушены права других граждан, стоящих выше в очереди на приобретение жилья.

Исходя из постановления администрации Алтайского края от 06.10.2006 № 407 «Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и семей, имеющих детей- инвалидов, в Алтайском крае», Закона Алтайского края от 09.12.2005 № 115- ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» формирование списков граждан-получателей субсидии осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, в которых эти граждане встали на учет нуждающихся в жилье.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом Акименко П.И., 15.05.1922 года рождения, является ветераном и инвалидом Великой Отечественной войны. Имеет право на льготы, предусмотренные ст.ст. 14, 15 Федерального закона «О ветеранах».

Истец на основании заявления от 01.04.2010 г. не был включен Администрацией сельсовета в число лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку межведомственной комиссией его жилье не было в установленном порядке признано непригодным для проживания. При этом заключение о признании жилого помещения пригодным для проживания истцом не оспаривалось.

После получения истцом заключения о непригодности жилья для проживания от 26.05.2011 г., он обратился непосредственно в суд с рассматриваемыми исковыми требованиями (минуя орган местного самоуправления). В ходе рассмотрения дела 22.08.2011 г. истцом было подано повторное заявление, на основании которого ответчик поставил его на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 08.09.2011 г., до разрешения спора судом по существу.

Суд правильно пришел к выводу о том, что на 01.04.2010 г. истец не имел права на постановку его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку на тот момент его жилье было пригодно для проживания. Поэтому Акименко П.И. должен быть восстановлен в очереди со дня обращения в суд за защитой своих прав - 05.08.2011 г., в противном случае будут нарушены права других граждан, стоящих выше в очереди на приобретение жилья.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым изложить резолютивную часть решения в форме, которая соответствует заявленным исковым требованиям о признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы ответчика.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу представителя истца Акименко П.И. - Погребковой Т.П. на решение Поспелихинского районного суда Алтайского края от 12 сентября 2011 года оставить без удовлетворения. Изложить резолютивную часть решения следующим образом - признать Акименко П.И. нуждающимся в улучшении жилищных условий с 05.08.2011 года.  

Председательствующий:

Судьи:

Текст публикации исполнил помощник судьи Татарникова Т.В.