Судья Шишкина Е.А. Дело № 33-9319/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 октября 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Ермакова Э.Ю.
судей Дьякова М.И.,Хоролич Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя истца Тропыниной М.И. - Зенухиной Л.И. на решение Рубцовского районного суда Алтайского края от 16 сентября 2011 года по делу по заявлению представителя истца Тропыниной М.И. - Зенухиной Л.И. об обжаловании решения жилищной комиссии при администрации Рубцовского района Алтайского края.
Заслушав доклад судьи Дьякова М.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тропынина М.И. через своего представителя Зенухину Л.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором указала, что она является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны и в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов» от 07.05.2008 N 714 (далее по тексту - Указ) имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам администрации Рубцовского района от 03 августа 2011 года Тропыниной М.И. было отказано во включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ на там основании, что занимаемая одним членом семьи площадь жилого помещения превышает учетную норму.
По мнению истца, данный отказ является незаконным, поскольку дом, расположенный по адресу: …, общей площадью … кв.м., в котором она проживает, принадлежащей ей на праве собственности находится в работоспособном состоянии, однако требует проведения ремонтных работ, денежных средств не имеется, в силу возраста и состояния здоровья произвести ремонт своими силами не представляется возможным.
Истец просила отменить решение жилищной комиссии при администрации Рубцовского района от 03 августа 2011 года и обязать администрацию Рубцовского района поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решением Рубцовского районного суда Алтайского края от 16 сентября 2011 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
В кассационной жалобе представитель истца Зенухина Л.И. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на те же доводы, что и при обращении в суд. Кроме того, указывает, что в 2009 году на ремонт дома были выделены денежные средства, на которые произведен частичный ремонт строений, денежных средств на проведение капитального ремонта дома выделено не было. В обоснование также ссылается на то, что в силу возраста и здоровья Тропынина М.И. не имеет возможности своими силами в зимний период времени отапливать дом, стены квартиры зимой промерзают.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя Зенухину Л.И., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» закреплено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с подп.4 п.1, подп.3 п.2 ст.21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется такая мера социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.
Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу п.2 ч.1 которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Тропынина М.И. является собственником жилого помещения и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.
Судебная коллегия признает указанные выводы обоснованными.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Тропынина М.И. является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны, проживает в квартире, расположенной по адресу: …, общей площадью … кв.м., которая принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31 января 2007 года.
Согласно справкам администрации Самарского сельсовета Рубцовского района от 14 июля 2011 года № 499 и от 03 августа 2011 года № 555 в указанной квартире проживает 1 человек - Тропынина М.И.
Постановлением администрации Самарского сельсовета Рубцовского района от 15 июля 2009 года установлена учетная норма площади в размере 12 кв.м. на 1 человека.
Общая площадь жилого помещения, в котором проживает истица, в соответствии с свидетельством о государственной регистрации права от 31 января 2007 года и справкам администрации Самарского сельсовета Рубцовского района от 14 июля 2011 года № 499 и от 03 августа 2011 года № 555 составляет … кв.м. Таким образом, в рассматриваемой ситуации на одного члена семьи собственника приходится по … кв.м., что превышает учетную норму.
Следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности оспариваемого отказа администрации Самарского сельсовета Рубцовского района в принятии Тропыниной М.И. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, имеющихся в деле.
Довод кассационной жалобы о том, что Тропынина М.И. является вдовой ветерана Великой Отечественной войны, а, следовательно, имеет право на обеспечение жильем, основан на неправильном толковании закона, поскольку из вышеприведенных норм следует, что право на такую меру социальной поддержки имеют лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, при этом Тропынина М.И. не подпадает под определение нуждающихся в жилых помещениях, содержащееся в ст. 51 ЖК РФ.
То обстоятельство, что в силу возраста Тропыниной М.И. затруднительно проживать в неблагоустроенном жилом помещении, не является предусмотренным законом основанием для признания нуждающейся в жилом помещении.
Довод жалобы Тропыниной М.И., что ее квартира требует капитального ремонта, также не является основанием для признания нуждающейся в жилом помещении. Вопрос о непригодности жилья для проживания Тропыниной М.И. не ставился.
Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену или изменение решения суда первой инстанции, не установлено, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Рубцовского районного суда Алтайского края от 16 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя истца Тропыниной М.И. - Зенухиной Л.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Текст подг. для публикации пом. судьи Злобина Е.А.