Судья Комашко К.Н. Дело №33-9262/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 октября 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Вишняковой С.Г.,
судей Мжельской Г.А., Параскун Т.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца Ватутина М.Ф. на решение Районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 12 сентября 2011 года
по делу по иску Ватутина М.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Немецком национальном районе Алтайского края о взыскании недополученной пенсии.
Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Ватутин М.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Немецком национальном районе Алтайского края (далее Пенсионный фонд) о включении в трудовой стаж периода с <…> года по <…> года, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии и взыскании за указанный период недополученной пенсии.
В обоснование требований указал, что с <…> года по <…> года работал на 1-ом государственном подшипниковым заводе в цехе № 4 в качестве электромонтера по обслуживанию электрооборудования и с <…> года - энергетика цеха. Данная профессия впоследствии была включена в список № 2 по признаку особого характера работы, который дает право на трудовую пенсию на льготных условиях. Поскольку он не знал о своих правах на льготную пенсию, то обратился с заявлением о ее назначении только в <…> году, вместо положенного <…> года, поэтому переработанные им <…> года не вошли в специальный трудовой стаж.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил об обязании Пенсионного фонда выплатить ему недополученную пенсию с <…> года (с момента возникновения права) по <…> года (до момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд), взыскании с ответчика <…> руб., от требования о включении в трудовой стаж указанного периода отказался.
Определением суда от 12 сентября 2011 года производство по делу в части включения в трудовой специальный стаж периода с <…> года по <…> года было прекращено.
Решением Районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 12 сентября 2011 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе истец просит об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на те же основания, что и в иске.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Указанные в законе обстоятельства являются основанием для назначение пенсии ранее достижения возраста 60 лет для мужчин, но реализация этого права имеет обязательный заявительный характер.
Как следует из материалов дела, истец Ватутин М.Ф. с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратился к ответчику <…> года, в связи с чем с указанной даты пенсия ему назначена и выплачивается.
Поскольку ранее указанной даты истец с заявлением о назначении ему трудовой пенсии в Пенсионный фонд не обращался, что им не отрицается, у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований и взыскания с ответчика денежной суммы за период до обращения с заявлением в пенсионный орган.
Доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку они не опровергают вывод суда, а направлены на иное толкование норм материального права, с которым судебная коллегия не соглашается.
Согласно п.3 ст.4 Закона обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии с п.1 ст.19 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Под основания, предусмотренные пунктами 4 и 4.1 ст.19 Закона, назначение пенсии Ватутину М.Ф. ранее дня обращения не подпадает.
Согласно п. 2 ст.19 Закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком. Однако, период, за который назначается трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), имеет ограничения. Право на трудовую пенсию носит бессрочный характер, то есть его реализация не обуславливается соблюдением каких-либо процессуальных сроков, истечение которых могло бы повлечь за собой утрату данного права, если, разумеется, не истек срок, значимый для самого назначения пенсии.
В силу этого обстоятельства п.3 ст.4 Закона допускает возможность обращения гражданина за назначением трудовой пенсии (части пенсии) в любое время после возникновения права на эту пенсию (часть пенсии). Важно, чтобы такое обращение не произошло до момента возникновения права на трудовую пенсию и после момента его утраты. Тогда в назначении пенсии будет отказано.
Следовательно, п.3 ст.4 Закона, с одной стороны, определяет, что не следует обращаться за пенсией ранее дня возникновения на нее права (поскольку это не приведет ни к каким правовым последствиям и в назначении пенсии будет отказано), а с другой стороны, не ограничивает срок такого обращения после наступления дня возникновения права на трудовую пенсию в течение всего периода действия этого права.
Норма п.3 ст.4 Закона, предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права, на пенсионное обеспечение и не нарушает права граждан.
Из анализа указанных норм права следует, что назначение пенсии носит заявительный характер и не может касаться периода времени, предшествующего обращению с заявлением в территориальный орган Пенсионного Фонда, как на том настаивает истец.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Кассационную жалобу истца Ватутина М.Ф. на решение Районного суда Немецкого национального района Алтайского края от 12 сентября 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи