Судья Полуянова Е.А.                                          Дело № 33-9384/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 октября 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Явкиной М.А.

судей Храмцовой В.А., Решетниковой И.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 августа 2011г. дело по иску

Жукова В.К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный трудовой стаж.  

          Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Жуков В.К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в  г.Барнауле Алтайского края о признании решения об отказе в  досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов  работы с 13.09.1993 года по 08.06.2000 год, с 09.06.2000г. по 31.12.2002 года и с 11.03.2003 по 13.12.2009г., назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края  с 25.08.2010 года,

         В обоснование иска указал, что 25.08.2010г. подал в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края  заявление о назначении досрочной  трудовой пенсии по старости, в назначении которой было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Не зачтены период работы: с 13.09.1993г. по 08.06.2000г., поскольку  наименование учреждения не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, с 09.06.2000г. по 31.12.2002 года и с 11.03.2003 по 13.12.2009г.,  т.к  должность «зубной техник» не предусмотрена Списками должностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1066, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781. По мнению ответчика, его специальный стаж составляет 14 лет 11 месяцев 25дней. Полагает, что данный вывод противоречит законодательству.

Решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 августа 2011г. исковые требования  Жукова В.К. удовлетворены.

         Признано незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края  от 03.11.2010 года об отказе в досрочном назначении Жукову Виталию Константиновичу трудовой пенсии по старости.

          Обязано Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края  включить в специальный трудовой стаж Жукова В.К. периоды работы  с 13.09.1993 года по 08.06.2000 год в должности зубного техника ГМУ «Краевая стоматологическая клиника», с 09.06.2000г. по 31.12.2002 года и с 11.01.2003 по 31.12.2009г. в должности зубного техника КГУЗ « К.».

Обязано Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края назначить  Жукову Виталию Константиновичу досрочную трудовую пенсию по старости с 25.08.2010 года.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края в кассационной жалобе просит отменить решение, ссылаясь на то, что должность зубного техника не подлежит зачету в специальный стаж, т.к наименование учреждения не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.199г. №1066

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов кассационной жалобы, заслушав объяснение Жукова В.К., судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В возражениях на кассационную жалобу Жуков В.К.  просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения, указывая на то, что решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ досрочно назначается пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Из копии трудовой книжки Жукова В.К. следует, что он в период с 04.08.1976г. по 27.10.1976г. работал в  Алтайской краевой стоматологической поликлинике в должности зубного техника (л.д.9-11). С 12.11.1978г. и по настоящее время Жуков В.Н. работает зубным техником в Алтайской краевой стоматологической поликлинике.

         Согласно Уставу государственного медицинского учреждения «Краевая стоматологическая клиника», утвержденного комитетом по управлению имуществом Алтайского края от 10.09.1993г. №890 и зарегистрированного постановлением  администрации Железнодорожного района  №1083 от 13.09.1993г., Уставу  краевого государственного учреждения здравоохранения «Краевая стоматологическая поликлиника», утвержденного комитетом администрации края по здравоохранению и зарегистрированного постановлением администрации Железнодорожного района г. Барнаула от 09.06.2000г. № 1563 целью и задачами учреждения являются:  реализация программ обязательного и добровольного медицинского страхования, оказание медицинской помощи вне системы медицинского страхования, решение медико-социальных проблем на территории Алтайского края; оказание квалифицированной амбулаторно-поликлинической, консультативной, специализированной, профилактической стоматологической помощи, осуществление комплекса оздоровительных и реабилитационных мероприятий.  

В период работы истца действовали утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж работы в поликлиниках в качестве техника в независимости от наименования должности, а также постановление Совета Министров  РСФСР от 06.09.1991г. № 464, которое предусматривало включение в стаж работы, предоставляющий право на назначение пенсии досрочно - в качестве среднего медицинского персонала независимо от наименования должности в лечебно- профилактическом учреждении.

То, что  должность з. не предусмотрена Списками должностей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066,  постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 не может влечь за собой отказ истцу в иске исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004г. №2-П и того, что вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Исходя из цели и задач учреждения - А., отсутствие наименование учреждений в Списках  учреждений не влечет за собой невключение периода работы в нем в льготный трудовой стаж истца, поскольку трудовая функция истца и характер выполняемой Жуковым В.К. работы не изменились.

По изложенным основаниям доводы кассационной жалобы в указанной выше части не могут быть приняты во внимание.

Иные доводы кассационной жалобы в данном случае не имеют правого значения.

Руководствуясь ч.1 ст.347, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края на решение Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11 августа 2011г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:                   

                                                  Текст публикации исполнил помощник судьи Татарникова Т.В.