Судья Шевченко В.А.                                      Дело № 33 -10808-11г.

                              О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 декабря  2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Чубукова С.К.

судей Мжельской Г.А., Тарасовой О.В.

с участием прокурора Морозова М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика администрации Ленинского района города Барнаула Алтайского края на решение Ленинского  районного суда г.Барнаула Алтайского края от 01 ноября 2011 года по иску Жидковой С.П., Жидковой М.В.  к  администрации Ленинского района города Барнаула Алтайского края о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,  встречному иску администрации Ленинского района  города Барнаула Алтайского края к Жидковой С.П., Жидковой М.В. о выселении.

Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., судебная коллегия

                                 У С Т А Н О В И Л А :

Жидкова С.П., Жидкова М.В.  обратились в суд с иском к администрации Ленинского района города Барнаула Алтайского края о признании  их членами семьи нанимателя кв.  <…> в д. <…> в  п. <…> г. <…> Шишкина Е.Я., права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, ссылаясь на то, что  Шишкин Е.Я.  проживал в спорной квартире, предоставленной ему и членам семьи Шишкиной М.И., Шишкиной Л.Е. на основании ордера от  <…> г. № <…>. Впоследствии в квартире были зарегистрированы и проживали  Махинина Е.Ф. и Васильев А.В. Все члены семьи выписаны из спорной квартиры по различным основаниям. После смерти супруги Шишкин Е.Я. проживал один.  В 2005 году Шишкин Е.Я. вселил истцов в спорную квартиру в качестве членов семьи. Кровных родственных отношений между истцами и Шишкиным Е.Я. не было, но они после вселения проживали одной семьей с нанимателем, вели общее хозяйство, общий бюджет и совместно пользовались всем имуществом без ограничения. Жидковы М.В. и С.П. осуществляли уход  за Шишкиным Е.Я., который называл их племянницами. Они вместе приобретали мебель, предметы обихода,  продукты, питались вместе, несли расходы по содержанию квартиры, произвели ремонт. Вместе отмечали семейные праздники, после смерти Шишкина Е.Я.  истцы осуществили погребение, оплачивали расходы по  похоронам, поскольку с дочерью умерший отношений не поддерживал. <…> г. Шишкин Е.Я.  умер. После его смерти истцы проживали в квартире, по заявлению Жидковой С.П.  на неё был оформлен лицевой счет на квартиру и истец продолжает оплачивать квартирную плату и коммунальные услуги.

Полагают, что  приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма, являясь членами семьи нанимателя. В настоящее время  истцы намерены приватизировать квартиру, однако ответчик отказывается заключать с ними договор социального найма и не признает статуса членов семьи нанимателя.

В ходе рассмотрения дела по существу администрация Ленинского района города Барнаула Алтайского края  предъявила иск о выселении Жидковых М.В. и С.П. из вышеуказанной  квартиры без предоставления другого жилого помещения, как временных жильцов.

В обоснование требований указали,  что  Жидковы М.В. и С.П.  вселены в спорную квартиру в нарушение требований закона, а именно, в отсутствие согласия наймодателя. Регистрация и разрешение на вселение согласовано с неуполномоченным органом. Жидковы М.В. и С.П. не являются родственниками  Шишкина Е.Я., при их вселении предоставлена недостоверная информация о степени родства. Поскольку Жидковы М.В. и С.П. вселены в нарушение установленного  порядка вселения, то права пользования квартирой не приобрели, являются временными жильцами и подлежат выселению из квартиры без предоставления другого жилого помещения.  

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 01.11.2011г. иск  Жидковой М.В., Жидковой С.П. удовлетворен в полном объеме.

Суд признал Жидкову С.П., Жидкову М.В. членами семьи Шишкина  Е.Я..

Признал за Жидковой С.П., Жидковой М.В. право пользования квартирой № <…>, находящейся   по адресу <…>  ул. <…> дом № <…> на основании договора социального найма.

В удовлетворении встречного иска администрации Ленинского района города Барнаула Алтайского края о выселении Жидковой С.П., Жидковой М. В. из кв. <…>,  находящейся   по адресу <…> отказано.

В кассационной жалобе администрация Ленинского района города Барнаула Алтайского края ссылаясь на незаконность решения, просит его отменить, поскольку судом не правильно применена ч.1 ст.69 ЖК РФ, обстоятельства установленные судом первой инстанции, имеющие значение для дела, являются недоказанными, а именно  не было доказано ведение общего хозяйства и общего бюджета Шишкина Е.Я. с Жидковой С.П., Жидковой М.В., а также не доказано соблюдение законного порядка вселения в спорную квартиру Жидковых М.В. и С.П..

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения  представителя истцов Бауэр Э.В., выслушав заключение прокурора о законности решения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность признания в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения граждан, которые не являются его родственниками и не находятся на его иждивении, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.  Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Удовлетворяя требования Жидковых М.В. и С.П. и отказывая в  иске о выселении администрации Ленинского района города Барнаула,  суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что  Жидковы М.В. и С.П.  были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя Шишкина Е.Я. в установленном порядке и приобрели равное с ним право пользования квартирой.

Совокупности собранных по делу доказательств: пояснениям сторон, материалам дела, показаниям свидетелей, судом дана надлежащая оценка, обстоятельства дела определены судом верно, материальный закон применен правильно, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы.

Как следует из материалов дела, суд правильно определил характер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании чего верно определил круг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу. Представленные сторонами доказательства оценены судом в соответствии с принципами относимости, допустимости доказательств, на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12, 59, 60 ГПК РФ).

 Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Шишкин Е.Я., умерший  <…>г., являлся нанимателем  двухкомнатной квартиры  по адресу <…> согласно ордера №<…> от <…> года, выданного на основании  решения  исполнительного комитета Научногородского совета  народных депутатов от <…> г (л.д.12).

На основании письменного заявления  нанимателя  Шишкина Е.Я., в  указанной квартире были  зарегистрированы мать и дочь Жидкова М.В. и Жидкова С.П. с <…> г. и <…> г. соответственно ( л.д.14, 16,17).

В связи со смертью нанимателя Шишкина Е.Я., на основании заявления Жидковой С.П. от <…> г., лицевой счет на квартиру ООО «Научный городок» был открыт  на Жидкову С.П. (л.д.18).

В соответствии с Постановлением администрации города Барнаула от 27.05.2007г. №2805 «О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда с.Гоньба и пос.Научный городок»,  спорная квартира  принята из  федеральной собственности в  муниципальную собственность города Барнаула ( л.д.37).

Ссылка в жалобе на то, что  истцы  были вселены в спорную квартиру без согласия  наймодателя опровергаются  материалами дела,  до  передачи  данной квартиры  из федеральной в муниципальную собственность  она находилась в оперативном управлении Жилищно-коммунального управления  Научного городка, в связи с чем Научногородокская администрация была вправе принимать решения  о предоставлении жилья, вселении членов семьи нанимателя.

Кроме того, на вселение Жидковых М.В. и С.П.  в качестве членов его семьи имелась воля  нанимателя Шишкина Е.Я., что подтверждается письменными доказательствами.

Длительное  совместное проживание в спорной квартире  Шишкина Е.Я. и Жидковых М.В. и С.П., несение расходов истцами на его погребение  кроме показаний  свидетелей подтверждается документально. Жидковы М.В. и С.П. не имеют в пользовании либо в собственности иных  жилых помещений.

С учетом изложенного, Судебная коллегия не находит оснований для  переоценки доказательств,  доводы жалобы признает несостоятельными.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, Судебная коллегия

                                О П Р Е Д Е Л И Л А :   

Решение Ленинского  районного суда г.Барнаула Алтайского края от 01 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ответчика администрации Ленинского района города Барнаула Алтайского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: