Судья Казакова Л.Ю.                    Дело № 33-10921

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 декабря 2011г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Явкиной М.А.

судей Храмцовой В.А., Зубиловой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной  жалобе представителя Шмакова С.А. Лобовой А.А. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 10 октября 2011г. дело по иску

Шмакова С.А. к Романову А.В., администрации г.Бийска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании право пользования жилым помещением, понуждении администрации г.Бийска к заключению договора найма жилого помещения,

          Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

 Шмаков С.А. обратился в суд с иском, сославшись в его обоснование на то, что в феврале 2002 года он приехал на работу по найму в г.Бийск, где Романов А.В. вселил его на свою жилплощадь -  комнату №* по ул.(…..) в г.Бийске, в котором проживал, как работник ОАО «…..». У Романова А.В. имелся ордер на данную квартиру, но в настоящее время он не сохранился. В мае 2002г. он был зарегистрировал в спорном жилом помещении. Он проживал с Романовым А.В. в спорном жилом помещении совместно в течение полутора лет. Так как он и Романов работали вахтовым методом - месяц работы, через месяц отдыха, то они проживали в комнате поочередно, каждый по месяцу. При этом он совместно с Романовым А.В. делали текущий ремонт в комнате, т.е вели общее хозяйство. 26.07.2002 года Романов А.В. снялся с регистрационного учета в спорном жилом помещении и более в нем не проживал, зарегистрировался по новому месту жительства по адресу: (……) г.Бийска. При этом Романов А.В. вывез из спорной комнаты все свои вещи, включая мебель, сообщив, что не собирается возвращаться в спорную комнату и нести за нее расходы. С его согласия он оформил на свое имя лицевые счета на спорную комнату и самостоятельно оплачивает коммунальные услуги, содержит комнату в надлежащем состоянии. В 2009 году, решив приватизировать комнату, он  обратился в администрацию г.Бийска с заявлением о заключении с ним договора социального найма, но получил устный отказ, в связи с отсутствием у него правоустанавливающих документов на квартиру. Поскольку им до настоящего времени производится оплата коммунальных услуг, он проживает в спорном жилом помещении, собственник не обращался о его выселении  из жилого помещения, то это является доказательством того, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Истец просил признать его членом семьи  нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: (……),  признать за ним право пользования указанной квартирой,  возложив на администрацию г.Бийска обязанность заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 10 октября 2011г. Шмакову С.А. в иске к Романову А.В., администрации г.Бийска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании право пользования жилым помещением, понуждении администрации г.Бийска к заключению договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: (…….), отказано.

В кассационной  жалобе представитель Шмаков С.А. Лобова А.А. просит решение отменить, принять новое, которым иск истца удовлетворить, ссылаясь на то, что сам факт регистрации истца Шмакова С.А. подтверждает то, что он имеет равные права с Романовым А.В., необоснованно суд отнесся критически к показаниям свидетелей, которые показали о ведении истцом с Романовым А.В. общего совместного хозяйства.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела следует, что решением Думы города Бийска от 17 мая 2002г. №533 приняты в муниципальную собственность на безвозмездной основе здания общежитий по ул.Ударная,71, Ударная,73, Ударная, 73а, принадлежащих на праве собственности ОАО «…..»(л.д.89).

27.05.2002 года ОАО «……» безвозмездно передало в муниципальную собственность города Бийска здание семейного общежития, расположенного по (…….) г.Бийска, что подтверждается договором безвозмездной передачи недвижимого имущества  (л.д.90).

Постановлением администрации г.Бийска от 04 марта 2003г. №435 в связи с утратой функционального назначения общежитий был снят статус общежитий  с домов №73, 73а по ул.Ударная, №5б по ул.Гилева,15, №15 по пер.Почтовый, №13 по ул.Промышленная, №29 по ул.Петрова. При этом отделу администрации г.Бийска по учету и распределению жилой площади было предписано для заключения договоров социального найма с лицами, занимающими жилые помещения в указанном доме, выдать ордера установленного образца,  согласно ст.47 ЖК РСФСР (л.д.46,91).

В комнате №* по (……) г.Бийска Романов А.В. был зарегистрирован 13.12.2001г., Шмаков С.А. - 28 мая 2002г., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.7,42).

Рассматривая дело, суд полно исследовал обстоятельства дела, представленным доказательствам дал оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, изложив при этом результаты этой оценки в решении, с указанием соответствующих мотивов и обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

 Регистрация гражданина в жилом помещении является административным актом, она не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи нанимателя жилого помещения.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР, действующей на момент регистрации Шмакова С.А. в спорное жилое помещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Союза ССР в постановлении №2 от 3 апреля 1987г., разрешая вопрос о признании членами семьи нанимателя других лиц (кроме супруга, детей, родителей), суд обязан выяснить характер их отношений с нанимателем, членами семьи, в частности установить, имели ли место ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии семейных отношений.

Аналогичные положения содержатся в ст.69 ЖК РФ, постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

 Доказательств тому, что он являлся членом семьи Романова А.В. Шмаковым С.А. не представлено.

Показаниям свидетелей Р.В.А., Т.В.Н. судом в решении дано мотивированное суждение.

Кроме того, из показаний свидетеля Р.В.А., о том, что она видела Романова А.В. и Шмакова С.А. часто с зимы до осени 2002г., как они заходили и уходили из квартиры, нельзя сделать вывод о том, что они вели общее хозяйство.

Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку выводов суда и не свидетельствуют о неправильности принятого решения.

Руководствуясь ч.1 ст.347, ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационную  жалобу представителя Шмакова С.А. Лобовой А.А. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 10 октября 2011г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: