Судья Лучинкин С.С.                                               Дело № 33-9392/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 ноября 2011 года                                                                       г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Ермакова Э.Ю.,

судей Дьякова М.И., Хоролич Н.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационному представлению прокурора Ленинского района г.Барнаула Алтайского края на решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 19 сентября 2011г. по делу по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Кранина Д.Ф. к администрации Ленинского района г.Барнаула о признании постановления незаконным, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Хоролич Н.М.,  судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах Кранина Д.Ф. к администрации Ленинского района г.Барнаула о признании незаконным постановления администрации Ленинского района г.Барнаула от 23.03.2010 г. №*** об отказе в постановке Кранина Д.Ф., как участника Великой Отечественной войны 1941-1945г.г., на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, просил возложить на ответчика обязанность поставить Кранина Д.Ф. на данный учет.

В обоснование требований прокурор указал, что Кранин Д.Ф., являясь инвалидом Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., в марте 2010 года обратился в администрацию Ленинского района г.Барнаула с заявлением о признании его нуждающимся  в улучшении жилищных условий и включении его в список ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. для получения субсидии на приобретение  жилья за счет средств федерального бюджета. Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула ему было отказано в постановке на учет в связи с намеренным ухудшением жилищных условий в 2006г. Данный отказ нарушает права Кранина Д.Ф.

С учетом уточненных требований прокурор просил восстановить срок для обжалования постановления администрации Ленинского района г.Барнаула от 23.03.2010г. №***, пропущенный Краниным Д.Ф. по уважительной причине, а именно в силу возраста, состояния здоровья и особого социального статуса.

В судебном заседании прокурор Сивухина И.Г., а также истец Кранин Д.Ф. поддержали заявление прокурора.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г.Барнаула ***В.В. заявленные требования не признала, ссылаясь на их необоснованность.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19 сентября 2011г. в удовлетворении требований прокурора Ленинского района г.Барнаула Алтайского края в интересах Кранина Д.Ф. отказано.

В кассационном представлении помощник прокурора, участвовавший в деле, Сивухина И.Г. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что выводы суда о том, что Кранин Д.Ф. намеренно ухудшил свои жилищные условия не основаны на законе. До принятия Федерального закона от 21.12.2009г № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем предоставлялась только лицам, вставшим на учет до 01.03.2005г. Поэтому какие-либо действия, совершенные гражданами до того, как закон предоставил им право на получение указанной меры социальной поддержки, не могут свидетельствовать о намеренном ухудшении ими жилищных условий. Кранин Д.Ф. не состоял на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий до 01.03.2005г., квартиру продал ***2006г. О том, что в связи с принятием вышеназванного закона возникнет право на улучшение жилищных условий, Кранин Д.Ф. не мог предполагать. С заявлением о принятии на учет, нуждающимся в жилом помещении, Кранин Д.Ф. обратился 04.03.2010г., т.е. спустя 3,5 года после продажи квартиры. Кроме того, Кранин Д.Ф. в силу преклонного возраста, инвалидности, которая была установлена в связи с ранением на фронте не мог оценить экономическую обстановку, что вырученных денег с проданной квартиры в г.*** не будет достаточно для приобретения квартиры в г.***.      

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, выслушав Кранина Д.Ф., представителя администрации Ленинского района г.Барнаула Серову В.В., судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению представления.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации  № 714 от 07 мая 2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года    № 5-ФЗ "О ветеранах",  до 1 мая 2010 года должны быть обеспечены жильем за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв. метра.

Из материалов дела следует, что Кранин Д.Ф., ***года рождения, является участником Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы в связи с ранением на фронте, что подтверждается удостоверением серии №***, а также справкой МСЭ-2001 №***, имеет льготы, установленные ст. 21 ФЗ «О ветеранах».

Кранин Д.Ф. обратился 04.03.2010 г. в администрацию Ленинского района г.Барнаула с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Постановлением от 23.03.2010 г. №*** в удовлетворении заявления Кранину Д.Ф. было отказано на том основании, что ранее в ***2006 г. он распорядился квартирой, в которой поживал.

В силу ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Суд обоснованно пришел к выводу о правомерности отказа в постановке Кранину Д.Ф. на соответствующий учет, поскольку установлено, что он ухудшил свои жилищные условия.

Из дела следует, что Кранин Д.Ф. продал на основании договора купли-продажи от ***2006г., принадлежащую им с супругой двухкомнатную благоустроенную квартиру по адресу: ***.

Суду не представлено доказательств вынужденного переезда Кранина Д.Ф. в г.*** и невозможности его проживания в г.***, неспособности ухаживать за собой, получать квалифицированную медицинскую и социальную помощь.

Поэтому судебная коллегия не принимает во внимание доводы представления о том, что не имеется намеренного, со стороны Кранина Д.Ф., ухудшения своих жилищных условий.

В соответствии с вышеприведенными нормами закона, Кранин Д.Ф. может быть принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанного намеренного действия при наличии нуждаемости.

На основании изложенного, суд правильно пришел к выводу о том, что отказ в постановке Кранина Д.Ф. на учет в качестве нуждающегося в получении жилья является правомерным.

Не влияют на законность вынесенного решения доводы представления в части, что Кранин Д.Ф. продал квартиру до внесения изменений в Федеральный закон «О ветеранах».

Другие доводы жалобы не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Кассационное представление прокурора Ленинского района г.Барнаула Алтайского края на решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 19 сентября 2011г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: