О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21  декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего      Сердюк Л.А.

судей:                                     Гореловой Т.В., Блинова В.А.

рассмотрела в открытом заседании по кассационной жалобе  Боровицкого Р.А.

на решение  Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края

от 29сентября 2011 года дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества «Росинка» к Боровицкому Р.А. о признании решения собрания недействительным в части.

Заслушав доклад судьи Блинова В.А., Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

У С Т А Н О В И Л А :

Садоводческое некоммерческое  Товарищества « Росинка» (далее СНТ «Росинка») обратилось в суд с иском к Боровицкому  Р.А.об освобождении садовых участков №№ * в СНТ «Росинка» и передаче участков садоводству.

При рассмотрении дела  истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в окончательной редакции просят  признать решение общего собрания  членов СНТ «Росинка»  в части принятия  в члены садоводства ответчика, оформленное протоколом от 20.04.2008 недействительным; признать Боровицкого Р.А.  не принятым в члены садоводства,  не приобретшим  прав пользования  земельными участками №№ * в СНТ «Росинка», обязать освободить садовые участки путем передачи садоводству, указывая, что решением собрания членов СНТ « Росинка»  от 15.05.2008 г. решение собрания  от 20.04.2008г., в связи с принятием его с нарушением закона,  было отменено (л.д. 204-205 т.1), что отменило принятие ответчика в члены садоводческого товарищества, что выдача 4 членских книжек на 4 участка произведена незаконно, что ответчик, несмотря на отмену решения собрания о принятии его в члены товарищества,  продолжает удерживать участки, что нарушает права истца.

Решением  Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 3 марта 2011 года исковые требования Садоводческого некоммерческого  Товарищества «Росинка»   оставлены без удовлетворения.

           Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 22 июня 2011 года данное решение было отменено по  основаниям п.1, 2 ч. 1 ст.362 ГПК РФ  с направлением дела на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательной редакции просил  признать решение собрания уполномоченных представителей СНТ «Росинка» в части признания полномочий зарегистрированных членов СНТ «Росинка» в качестве уполномоченных представителей, принятия Боровицкого Р.А. в члены СНТ, предоставления ему земельных участков №№ *, оформленное протоколом от 20.04.2008г., недействительным. Признать Боровицкого Р.А. не принятым в члены СНТ «Росинка», и не приобретшим права пользования указанными земельными участками, обязать ответчика освободить участки путем их передачи садоводству.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительном предмета спора, привлечены Лето Ф.Ф., Фалькова Р.А., Ларькова Н.А., Попова Г.В., являющиеся прежними пользователями земельных участков №№*.  

В судебном заседании представители истца Мазанова Т.В., Нестерова О.В. на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Ответчик Боровицкий Р.А. в судебное заседание не явился, а его представитель  Малышкин Г.Н. иск не признал, указал на то, что Боровицкий Р.А. владеет и пользуется спорными земельными участками на законных основаниях, что земельные участки были предоставлены ответчику по решению общего собрания уполномоченных, что подтверждается выданными ему членскими книжками, в течение всего периода пользования имуществом Боровицкий Р.А. исправно уплачивал членские взносы. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании решения общего собрания недействительным.      

Третье лицо Фалькова Р.А. в судебном заседании пояснила, что земельный участок № * в СНТ «Росинка» ей был предоставлен в 1991г. и использовался до 2002г. С 2002г. земельный участок ею не используется, из членов садоводства она не исключена, от пользования земельным участком не отказывалась.      

Третьи лица Лето Ф.Ф., Ларькова Н.А., Попова Г.В.  в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.  

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29сентября  2011  года иск Садоводческого некоммерческого товарищества «Росинка» удовлетворен  частично.

Признано недействительным решение уполномоченных представителей СНТ «Росинка» от 20.04.2008г., в части признания полномочий зарегистрированных членов СНТ «Росинка» в качестве уполномоченных представителей,  принятия Боровицкого Р.А. в члены СНТ «Росинка» и передачи ему земельных участков №№ *.

Признано, что  Боровицкий Р.А. не приобрел право пользования земельными участками №№ * в СНТ «Росинка» с возложением обязанности освободить указанные земельные участки.

В остальной части заявленных требований -  в удовлетворении отказано.

В кассационной  жалобе Боровицкий Р.А. просит данное решение  отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, указывая, что суд не учел, что возможность избрания  членами СНТ «Росинка» уполномоченных для участия в собрании, предусмотрена уставом, что он был принят в члены товарищества с предоставлением садовых участков решением собрания уполномоченных, что новый состав правления  не правомочен и  действует недобросовестно, что  27.10.2011 года членами СНТ «Росинка» в суд подан и находится на разрешении иск о признании недействительным решения общего собрания, которым избрано правление СНТ «Росинка», подавшее данный иск, что не было принято судом во внимание при разрешении спора и повлекло его неправильное разрешение.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав объяснения представителей истца Мазановой Т.В. и Нестеровой О.В., просившей об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям п.4 ч.1 ст.362 ГПК РФ.

Согласно ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии со ст. 20 ФЗ № 66-ФЗ Органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

При разрешении данного дела судом было установлено, в соответствии с Уставом СНТ «Росинка» (принят на собрании уполномоченных СНТ «Росинка» от 31.03.2002г.) садоводческое некоммерческое объединение граждан в виде садоводческого некоммерческого товарищества «Росинка» является правопреемником садоводческого товарищества «Росинка», зарегистрированного постановлением администрации от 31.03.1997г.

Высшим органом управления СНТ «Росинка» является собрание уполномоченных.

Прием в члены СНТ и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции собрания уполномоченных (п.13.13 Устава).

Решение собрания уполномоченных доводятся до сведения  членов СНТ «Росинка» в течение 14 дней после даты принятия указанных решений (п.13.11).

Принятие  собранием уполномоченных  в члены СНТ «Росинка» Боровицкого Р.А. и предоставление ему в пользование садовых участков №№ * само по себе не нарушает прав СНТ «Росинка», поскольку участки остаются в составе его земель, обязанности их прежних владельцев переданы вновь принятому в члены СНТ «Росинка» ответчику Боровицкому Р.А.

Обжалуемое истцом решение собрания уполномоченных касается, прежде всего, прав тех членов СНТ «Росинка», которым ранее были предоставлены указанные садовые участки, поскольку их права переданы иному лицу.

Поэтому при направлении дела для повторного судебного рассмотрения судебной коллегией было указано на необходимость привлечения к участию в деле этих членов СНТ «Росинка».

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст.56 ГПК РФ).

Из материалов дела видно, что  к участию в деле  в качестве третьих лиц были привлечены члены СНТ «Росинка» Лето Ф.Ф., Фалькова Р.А., Ларькова Н.А., Попова Г.В., которые являлись прежними пользователями земельных участков №№ *.

Никто из указанных лиц не заявил требований о признании недействительными оспариваемых истцом решений собрания уполномоченных.  Не было  заявлено таких исков и другими членами СНТ «Росинка».

По общему правилу, возникновение гражданского процесса (возбуждение гражданского дела) возможно только по заявлению заинтересованного лица, то есть лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Данное правило реализует положения, закрепленные в статье 46 Конституции Российской Федерации и в статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданина и организации.

Рассматривая по существу исковые требования СНТ «Росинка» о признании недействительным решения собрания уполномоченных членов СНТ «Росинка», суд не учел, что ни действующим законодательством, ни уставом СНТ «Росинка» не предусмотрено право правления  СНТ «Росинка» или самого СНТ «Росинка» на оспаривание решений высшего органа управления СНТ «Росинка», что таким правом наделены лишь члены СНТ «Росинка» в порядке защиты своих прав и законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 22 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

Принятие общим собранием членов СНТ или собранием уполномоченным СНТ «Росинка» решений по вопросам, отнесенным к компетенции собрания не нарушает прав СНТ «Росинка».

Поэтому в удовлетворении иска о признании решения собрания недействительным и об истребовании земельных участков следовало отказать за необоснованностью. Однако суд ошибочно принял противоположное решение.

При наличии указанных недостатков, решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

        Поскольку для устранения указанных недостатков не требуется совершение дополнительных процессуальных действий, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно и правильно, но была допущена ошибка в применении норм материального права, судебная коллегия считает необходимым вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска по вышеизложенным основаниям.   

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение  Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29 сентября 2011 года, в части удовлетворения исковых требований, отменить и принять новое решение.

Садоводческому некоммерческому товариществу «Росинка» в удовлетворении иска к Боровицкому Р.А. о признании решения собрания уполномоченных представителей СНТ «Росинка» от 20.04.2008г., об истребовании земельных участков из незаконного владения отказать.

В остальной части данное решение оставить без  изменения.

Председательствующий:

Судьи:

                                                         Текст публикации подготовил помощник судьи Шмидт Ю.С.