Судья Секачев А.А. Дело №33-9923/11
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 ноября 2011 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Н.П.
судей Еремина В.А., Кавуновой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе на решение Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 05 октября 2011 года
по делу по иску Матвиенко Н.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе об обязании произвести перерасчёт размера назначенной пенсии по старости,
Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Матвиенко Н.В. обратилась в суд к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе (далее УПФ РФ в Шелаболихинском районе) об обязании произвести перерасчёт размера назначенной пенсии по старости.
В обоснование требований указала, что * г. ей была назначена пенсия по старости в размере * руб., а с учётом страховой части пенсии в размере * руб. (наличие двух нетрудоспособных членов семьи), размер пенсии составил * руб.
С названным размером пенсии, установленном Пенсионным фондом, она не согласна, поскольку просила произвести расчёт пенсии за 60 месяцев подряд, то есть с сентября * г. по сентябрь * г., с учётом её работы в должности служащей (старшей операционной медицинской сестры) в войсковой части №* в период с сентября *г. по июль * г., когда начисленная заработная плата ей выплачивалась ежемесячно в двух частях - в монгольских тугриках и советских рублях.
При расчёте пенсии за период с сентября *г. по сентябрь * г., Пенсионный фонд исключил из её заработной платы часть заработной платы, выплаченной ей в тугриках, то есть иностранной валюте, сославшись на Закон «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г. № 340, который исключал возможность учёта заработной платы за границей в иностранной валюте. Вместе с тем этот закон предусматривал в таких случаях возможность исчисления пенсии из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующих работ и профессий к моменту обращения за пенсией (ст. 105 названного Закона), в чём ей также было отказано.
Советское пенсионное законодательство, как и ныне действующее пенсионное законодательство, не предусматривают каких-либо ограничений относительно принятия для расчёта размера пенсии заработной платы в иностранной валюте. Поэтому применение Пенсионным фондом норм Закона от 20.11.1990 г. № 340, действовавшего на территории России с ** г. по * г., не имеет отношения к её периоду трудовой деятельности и не может быть применим.
Истица действия ответчика о невключении части заработной платы в иностранной валюте для расчёта пенсии за 60 месяцев подряд за период с сентября * г. по сентябрь * г. считает незаконными, и просила обязать ответчика произвести расчёт пенсии с учётом заработка в иностранной валюте.
Решением Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 05 октября 2011 года исковые требования Матвиенко Н.В. удовлетворены.
Признаны действия государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе об отказе Матвиенко Н.В. в перерасчёте пенсии за требуемый ею период - незаконными.
Возложена обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе произвести перерасчёт трудовой пенсии по старости Матвиенко Н.В., назначенной с * г. за выбранный ею период 60 месяцев подряд с сентября * г. по сентябрь *года, исходя из факта получения ею в этот период суммарной заработной платы как в советских рублях, так и в монгольских тугриках, в переводе их по курсу советского рубля, согласно архивных справок о заработной плате за названный период.
Взыскана с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Шелаболихинском районе в доход местного бюджета государственная пошлина в размере *рублей.
В кассационной жалобе ответчика УПФ РФ в Шелаболихинском районе просит об отмене решения суда, ссылаясь на то, что в силу ст. 105-1 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» среднемесячный заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. Исключение предоставлено для граждан, направленных на работу в учреждения и организации бывшего СССР и России за границей либо в международные организации. Среднемесячная заработная плата этим гражданам определяется по нормам ст. 105 названного Закона из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР ко времени назначения пенсии. При этом, исходя из архивной справки от 09.06.2010г. заработок взят в советских рублях, а в иностранной валюте - тугриках МНР они взять не могут в соответствии с действующим законодательством.
В письменных возражениях истец просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика Татарских Ю.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, проверяя законность и обоснованность решения суда в пределах доводов кассационной жалобы по правилам ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В силу ст. 3 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Статьей 15 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.
В соответствие с п.2 ст. 10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу ст. 30 ч. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 27.12.2009 г. № 378-ФЗ) размер пенсии определяется для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствие с ч.4 ст. 30 того же закона в целях определения расчётного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Матвиенко Н.В. работала в войсковой части полевая почта * в период с * г. по *г. в должности старшей операционной медсестры гинекологического, хирургического отделения в военном госпитале Минобороны СССР, в котором проходили стационарное и амбулаторное лечение военнослужащие и члены их семей. При этом в период с сентября * г. по июль * г. заработная плата ей начислялась и выдавалась как в советских рублях, так и монгольских тугриках, что следует из архивных справок. При этом тугрики по курсу в рублях ей не пересчитывались (л.д. *).
Таким образом, суд первой инстанции верно пришел к выводу, что Матвиенко Н.В. в период с сентября * г. по сентябрь *г. выполняла работу, дающую право на назначение пенсии по старости, в связи с чем размер и порядок назначения пенсии определяется по правилам Закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2000г.
При этом доводы ответчика о применении ст. 105 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», в соответствие с которой заработная плата за работу за границей не включалась в подсчет заработка независимо от того, выплачивалась она в рублях или в иностранной валюте, являются несостоятельными, поскольку действие указанного закона не охватывает период работы истицы, на который она распространяет свои требования.
При исчислении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается заработная плата (за период работы на территории иностранных государств до 01.12.1991 (до распада СССР) при условии представления сведений о заработной плате в рублях. При этом курс монгольских тугриков к советскому рублю за спорный период работы истицы возможно определить из справки Главного управления по Алтайскому краю Центрального банка РФ (л.д. *).
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе на решение Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 05 октября 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи