Судья Комиссарова И.Ю. Дело 33-10217-11г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 декабря 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Чубукова С.К.
судей Тарасовой О.Н., Мжельской Г.А.
с участием прокурора Громадиной Г.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика ОАО «Российские железные дороги» ( далее ОАО «РЖД»), кассационное представление Барнаульского транспортного прокурора на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 04 октября 2011 года по иску Барнаульского транспортного прокурора в интересах малолетних Ожередова С.А., Ожередовой С.А. к ОАО «РЖД» о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца.
Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Кассационную жалобу ответчика ОАО «Российские железные дороги», кассационное представление Барнаульского транспортного прокурора на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 04 октября 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Комиссарова И.Ю. Дело 33-10217-11г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 декабря 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Чубукова С.К.
судей Тарасовой О.Н., Мжельской Г.А.
с участием прокурора Громадиной Г.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика ОАО «Российские железные дороги» ( далее ОАО «РЖД»), кассационное представление Барнаульского транспортного прокурора на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 04 октября 2011 года по иску Барнаульского транспортного прокурора в интересах малолетних Ожередова С.А., Ожередовой С.А. к ОАО «РЖД» о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца.
Заслушав доклад судьи Мжельской Г.А., Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «РЖД» в интересах малолетних Ожередова С.А., Ожередовой С.А. о взыскании в пользу последних, начиная с 01.03.2011 года, по 8 650 руб. 13 коп. в возмещение вреда в связи со смертью кормильца до достижения восемнадцати лет (при обучении до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения до достижения двадцати трех лет), в возмещение вреда в связи со смертью кормильца за период с 01.12.2009 года по 01.03.2011 года единовременно <…> руб. <…> коп. каждому, в пользу Ожередова С.А. компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что 24.10.2009 года Ожередов А.С, следуя пассажиром в вагоне № <…> пассажирского поезда № <…> сообщением «Карасук-Барнаул», на перегоне ст.Табуны - ст. Славгород выпал из вагона во время движения поезда. В результате падения Ожередов А.С. получил телесные повреждения, от которых скончался <…> года.
<…> года Новосибирским следственным отделом Западно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации отказано в возбуждении уголовного дела по факту падения Ожередова А.С. из вагона пассажирского поезда в связи с отсутствием в действиях проводника вагона признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ.
Поскольку умысла погибшего на причинение себе вреда не установлено, обстоятельств непреодолимой силы не имелось, ОАО «РЖД» как юридическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с повышенной опасностью для окружающих, обязано возместить вред, причиненный в результате вредоносных свойств источника повышенной опасности, чем является железнодорожный транспорт.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика было привлечено ОАО «Страховое общество ЖАСО»
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 01.06.2011 г. постановлено исковые требования Барнаульского транспортного прокурора в интересах малолетних Ожередова С.А., Ожередовой С.А. к ОАО «РЖД» о возмещении ущерба, причиненного смертью кормильца удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «РЖД» в пользу Ожередова С.А. в счёт возмещения морального вреда <…> рублей.
Отказать в удовлетворении остальной части заявленных требований.
Взыскать с ОАО «РЖД» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 27.07.2011года данное решение было отменено и дело направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении прокурор требования уточнил, просил взыскать с ОАО «РЖД» в пользу Ожередова С.А., <…> г.р., Ожередовой С.А., <…> г.р., ежемесячно, начиная с <…> по <…> рублей каждому в счет возмещения вреда в связи со смертью кормильца до достижения 18 лет (при обучении до окончания учебы в учебных учреждения по очной форме обучения до достижения 23 лет), взыскать с ОАО «РЖД» в пользу Ожередова С.А., <…> г.р., Ожередовой С.А., <…> г.р. в счет возмещения вреда в связи со смертью кормильца за период с <…> по <…> единовременно по <…> рублей каждому, взыскать в пользу Ожередова С.А, <…> г.р. в счет компенсации морального вреда <…> рублей.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от <…> г. исковые требования Барнаульского транспортного прокурора в интересах малолетних Ожередова С.А., Ожередовой С.А. к ОАО «РЖД», ОАО «Страховое общество «ЖАСО» о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца удовлетворены частично.
Взыскано с ОАО «РЖД» в пользу Ожередова С.А. в счет компенсации морального вреда 30 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Взыскана с ОАО «РЖД» в бюджет муниципального образования городского округа города Барнаула государственная пошлина в сумме 200 рублей.
ОАО «РЖД» решение оспаривается в части взыскания морального вреда. Полагают установленным, что падение Ожередова А.С. произошло в результате неправомерных действий потерпевшего, выразившихся в самовольном вскрытии закрытой и опломбированной двери вагона поезда и самовольном выходе из поезда. Таким образом, травмы Ожередова А.С. с действиями (движением) поезда не связаны, не явились результатом проявления его вредоносных свойств. Какое-либо воздействие на Ожередова А.С. со стороны поезда места не имело. Ввиду изложенного, поезд в данной ситуации не может быть признан источником повышенной опасности. В связи с этим вывод суда о причинении морального вреда в результате действия источника повышенной опасности не соответствует обстоятельствам дела.
В кассационном представлении прокурор ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в иске о взыскании единовременной и ежемесячной сумм в возмещение вреда в связи со смертью кормильца, поскольку судом неправильно применены нормы материального права. Суд ошибочно пришел к выводу, что государством исполнена обязанность возместить вред, который может быть причинен жизни или здоровью военнослужащему при прохождении ими военной службы. Вместе с тем, не принято во внимание, что прокурор обратился в суд с требованием о взыскании ежемесячных сумм в возмещение вреда в связи со смертью кормильца на основании ч 2 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ. Размер подлежащего возмещению вреда, понесенного в связи со смертью кормильца, определен в соответствии с требованиями ст.ст.1086 и 1089 Гражданского кодекса РФ. Выплаты, назначенные в порядке обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, единовременные выплаты, предусмотренные военным законодательством по случаю смерти кормильца, назначаются после наступления юридического факта - смерти кормильца, поэтому не должны учитываться при определении размера возмещения вреда (не должны уменьшать его размер). Также судом не принято во внимание, что действующее правовое регулирование возмещения вреда, понесенного членами семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, не предусматривает для указанных граждан, состоявших на иждивении военнослужащего, - при отсутствии виновных противоправных действий со стороны государственных органов и их должностных лиц - такую форму выплат в возмещение вреда, как ежемесячная денежная компенсация (в счет возмещения утраченного заработка, дохода в связи со смертью кормильца), не исключаются случаи, когда причитающиеся им выплаты (в том числе пенсия по случаю потери кормильца и дополнительные выплаты к ней, единовременное денежное пособие и выплаты по обязательному государственному страхованию, денежные пособия детям) не будут компенсировать в полном объеме ту часть заработка (денежного довольствия), которая приходилась на их долю при жизни кормильца исходя из назначенного ему денежного довольствия. Выплаты в возмещение вреда членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы, которые имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в совокупности не могут быть меньше части заработка (денежного довольствия), приходившейся на их долю при жизни кормильца. В противном случае правовое регулирование не будет достигать цели, для которой оно предназначено, а именно возместить таким гражданам вред, причиненный потерей кормильца. Следовательно, исходя из конституционных принципов равенства и социальной справедливости, возможно использование в качестве элемента механизма возмещения вреда, причиненного в случае гибели (смерти) военнослужащего -членам его семьи, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной выплаты при недостаточности выплачиваемых сумм, предназначенных в том числе для восполнения дохода, который они получали при жизни кормильца. Данная позиция содержится в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 18-П. ОАО «РЖД» не застраховало ответственность за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и ответственность в пользу лиц, имеющих в соответствии с гражданским законодательством право на возмещение вреда в случае смерти пассажира (кормильца). В данном случае применению подлежала ч.1 ст.1079 ГК РФ об ответственности владельца источника повышенной опасности.
Проверив материалы дела, заслушав участвующего в деле прокурора Громадину Г.В., представителя ответчика ОАО «РЖД» Давыденко С.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Суд первой инстанции исследовал доказательства по делу, установил необходимые для разрешения спора обстоятельства и дал правовую оценку доводам сторон.
Установлено, что Ожередов А.С. и Ожередова Л.И. состояли в зарегистрированном браке, у них имеются дети: сын Ожередов С.А., <…> года рождения и дочь - Ожередова С.А., <…> года рождения - родившаяся после смерти Ожередова А.С.
<…> на станции Славгород Ожередов А.С. осуществил посадку в поезд № <…> сообщением Карасук-Барнаул и в качестве пассажира должен был следовать до станции Барнаул
В тот же день в <…> часов на перегоне ст. Табуны - ст. Славгород 331 км Ожередов А.С. обнаружен с травмой головы, доставлен в больницу, где <…> умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 37). Согласно медицинского свидетельства о смерти от <…> смерть наступила в результате открытой черепно-мозговой травмы через 12 суток после падения из поезда (л.д. 36).
<…> составлен акт о несчастном случае с застрахованным пассажиром на железнодорожном транспорте, в котором указано, что Ожередов А.С. получил травму при следующих обстоятельствах: открыл торцевую дверь в тамбуре с н/стороны, выпал из поезда, находясь в алкогольном состоянии (л.д. 17).
Согласно акту № 1 от 26.10.2009 служебного расследования транспортного происшествия, повлекшее причинение вреда жизни или здоровья граждан, не связанных с производством на железнодорожном транспорте причиной данного транспортного происшествия явилось самовольный выход пассажира Ожередова А.С. в торцевые двери нерабочего тамбура вагона № <…>.
Постановлением от <…> Новосибирским следственным отделом Западно-Сибирского следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации отказано в возбуждении уголовного дела по факту падения Ожередова А.С. из вагона пассажирского поезда в связи с отсутствием в действиях проводника вагона признаков состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ. Умысла погибшего на причинение себе вреда не установлено (л.д. 9-15).
Отказывая прокурору в иске в части требований о взыскании единовременной и ежемесячной сумм в возмещение вреда в связи со смертью кормильца, суд обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для взыскания.
Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ, юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с ею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным п. 2 и 3 ст. 1083 настоящего Кодекса.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения, или праве оперативного управления, либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Статьей 1088 п. 1 ГК РФ установлено, что в случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшее ко дню смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти; один их родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти. Один из родителей, супруг либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.
В порядке п. 2 названной нормы закона, вред возмещается несовершеннолетним - до достижении восемнадцати лет, учащимся старше восемнадцати лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до двадцати трех лет; женщинам старше пятидесяти лет и мужчинам старше шестидесяти лет - пожизненно; инвалидам - на срок инвалидности; одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, - до достижения ими четырнадцати лет либо изменения состояния здоровья.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1086 ГК РФ, размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.
В порядке ст. 1089 ГК РФ, лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере той доли заработка (дохода) умершего, определенного по правилам статьи 1086 настоящего кодекса, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни. При определении возмещения вреда этим лицам в состав доходов умершего наряду с заработком (доходом) включаются получаемые при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты. При определении размера возмещения вреда пенсии, назначенные лицам в связи со смертью кормильца, а равно другие виды пенсий, назначенные как до, так и после смерти кормильца, а также заработок (доход) и стипендия, получаемые этими лицами, в счет возмещения им вреда не засчитываются.
Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца (потерпевшего), установлен в пункте 1 статьи 1088 ГК РФ.
К таким лицам относятся нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти; один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.
Следует учитывать, что нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются несовершеннолетние, в том числе ребенок умершего, рожденный после его смерти, до достижения ими 18 лет (независимо от того, работают ли они, учатся или ничем не заняты). Правом на возмещение вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, пользуются также совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении до достижения ими 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме; женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет. Достижение общеустановленного пенсионного возраста является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным независимо от фактического состояния его трудоспособности; инвалиды независимо от того, какая группа инвалидности им установлена, - I, II или III.
Вместе с тем, смерть Ожередова А.С. наступила во время исполнения последним обязанностей военной службы.
В соответствии со статьей 18 "Страховые гарантии военнослужащим. Право на возмещение вреда" Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета; основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования военнослужащих устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1); в случае гибели (смерти) военнослужащих, наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия (абзацы первый и второй пункта 2).
Согласно статье 1084 ГК Российской Федерации вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064 - 1101) данного Кодекса, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Военная и аналогичная ей служба (служба в органах внутренних дел, противопожарная служба и т.п.) представляет собой, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.
Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную и аналогичную ей службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м"), - влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения службы. Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к дискреции федерального законодателя, который, осуществляя на основании статьи 76 Конституции Российской Федерации соответствующее правовое регулирование, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью, характеру возникающих между ними и государством правоотношений.
Конкретизируя названные положения Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в числе особых публично-правовых способов возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, специальное пенсионное обеспечение и систему мер социальной защиты, цель которых - в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и социального статуса, обеспечив соразмерный получавшемуся денежному довольствию уровень возмещения вреда.
Учитывая особый характер обязанностей государства по отношению к военнослужащим как лицам, выполняющим конституционно значимые функции, а также задачи Российской Федерации как социального государства по обеспечению эффективной защиты и поддержки семьи и исходя из того, что правовой статус семьи военнослужащего, погибшего при исполнении воинского долга (умершего вследствие увечья, ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы), производен от правового статуса военнослужащего и обусловлен спецификой его профессиональной деятельности, федеральный законодатель предусмотрел также особый правовой механизм возмещения вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, для членов семей погибших (умерших) военнослужащих.
Одной из форм исполнения государством обязанности возместить вред, который может быть причинен жизни или здоровью военнослужащих при прохождении ими военной службы, является обязательное государственное личное страхование за счет средств федерального бюджета, установленное законом в целях защиты их социальных интересов и интересов государства (пункт 1 статьи 969 ГК Российской Федерации, пункт 1 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, в конституционно-правовом смысле страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", - наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, - входит в гарантированный государством объем возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страховых случаев, включая причиненный материальный и моральный вред.
Таким образом, посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату соответствующих страховых сумм при наступлении страховых случаев, военнослужащим обеспечиваются гарантируемые Конституцией Российской Федерации, ее статьями 7 (часть 2), 37 (части 1 и 3) и 41 (часть 1), право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, и право на охрану здоровья.
Данный вывод, сформулированный Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 26 декабря 2002 года N 17-П, в полной мере распространяется на членов семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти), наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, государственная защита которых в таких случаях производна от права самого военнослужащего на возмещение вреда в связи с увечьем (ранением, травмой, контузией), полученным при исполнении обязанностей военной службы, и которые как выгодоприобретатели получают в качестве страховых сумм 25 окладов месячного денежного содержания военнослужащего каждый (абзац второй пункта 2 статьи 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы").
К числу способов возмещения вреда, понесенного членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, относится также выплата им в равных долях единовременного пособия в размере 120 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты пособия. Данная выплата, предусмотренная абзацами первым и вторым пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", представляет собой, таким образом, дополнительную социальную гарантию, установленную специальным законом для соответствующей категории граждан, в отношении которых государство берет на себя компенсацию причиненного вреда как орган, действующий в публичных интересах.
Кроме того, члены семей погибших (умерших) военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
Как следует из Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (абзац второй статьи 2) и Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (абзац второй статьи 2), пенсия - это ежемесячная денежная выплата, предоставляемая гражданам в том числе в целях компенсации утраченного заработка (дохода). Соответственно, пенсия по случаю потери кормильца имеет целью текущее (постоянное) жизнеобеспечение нетрудоспособных членов семьи умершего гражданина, состоявших на его иждивении, и призвана восполнить утраченный семьей в связи со смертью кормильца доход.
Членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего пенсии по случаю потери кормильца назначаются на условиях, льготных по сравнению с предусмотренными для назначения трудовых пенсий по случаю потери кормильца. Так, размер пенсии по случаю потери кормильца-военнослужащего составляет 40 процентов его денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не менее 200 процентов социальной пенсии, тогда как соответствующая трудовая пенсия исчисляется исходя из приобретенных пенсионных прав умершего кормильца (накопленного пенсионного капитала), распределенных пропорционально между всеми нетрудоспособными членами семьи, являющимися ее получателями; супруги погибших (умерших) военнослужащих имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца ранее достижения ими возраста, установленного для получения трудовой пенсии: женщины - с 50 лет, мужчины - с 55 лет, а в случае ухода за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, - независимо от возраста, трудоспособности и факта осуществления трудовой деятельности (часть первая статьи 30, пункт "а" статьи 36 и пункт "а" статьи 37 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"; подпункт 3 пункта 2 статьи 9 и пункт 1 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
В рамках действующего правового регулирования для членов семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, которые получают пенсию по случаю потери кормильца, предусматриваются также ежемесячная доплата в размере 1000 рублей (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 года N 176 "Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров") и, кроме того, для их детей - ежемесячное пособие в размере 1500 рублей, выплачиваемое до достижения ими возраста 18 лет (для ставших инвалидами до достижения возраста 18 лет - независимо от возраста), а детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до конца обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 29 октября 2009 года N 1219 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты детей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 481 "О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)").
Кроме того, каждому нетрудоспособному члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца, Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" предоставляются меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата (статья 21, пункт 4 статьи 23.1). За членами семей погибших (умерших) военнослужащих сохраняется ряд иных мер социальной защиты, в том числе право на получение жилых помещений в первоочередном порядке, компенсационные выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг, а также социальные гарантии и компенсации, которыми они пользовались при жизни военнослужащего, включая оказание медицинской помощи, санаторно-курортное лечение, проезд к месту этого лечения и обратно (статья 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
Таким образом, в системе действующего правового регулирования создан специальный публично-правовой механизм возмещения вреда членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, предназначением которого является восполнение основного или одного из основных источников постоянного дохода семьи военнослужащего - денежного довольствия, утраченного в результате его гибели (смерти), в том числе в случае, когда у самих членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего отсутствует возможность (в силу нетрудоспособности, занятости воспитанием малолетних детей, несовершеннолетия и т.п.) компенсировать утраченный доход собственными усилиями.
Положения пункта 1 и абзацев первого и второго пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" как элемент данного публично-правового механизма служат, таким образом, одним из правовых средств возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, и как таковые не предполагают ограничение возмещения указанного вреда выплатой только страховых сумм и единовременного пособия, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права этой категории граждан.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.10.2010г.№18-П, положения пункта 1 и абзацев первого и второго пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 1084 ГК Российской Федерации, направленные на возмещение - посредством публично-правового и гражданско-правового регулирования соответственно - вреда, понесенного членами семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, не могут рассматриваться как нарушающие права данной категории граждан, в том числе гарантированные статьями 7, 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.
Вместе с тем, поскольку действующее правовое регулирование не предусматривает для указанных граждан, состоявших на иждивении военнослужащего, - при отсутствии виновных противоправных действий со стороны государственных органов и их должностных лиц - такую форму выплат в возмещение вреда, как ежемесячная денежная компенсация (в счет возмещения утраченного заработка, дохода в связи со смертью кормильца), не исключаются случаи, когда причитающиеся им выплаты (в том числе пенсия по случаю потери кормильца и дополнительные выплаты к ней, единовременное денежное пособие и выплаты по обязательному государственному страхованию, денежные пособия детям) не будут компенсировать в полном объеме ту часть заработка (денежного довольствия), которая приходилась на их долю при жизни кормильца исходя из назначенного ему денежного довольствия.
В силу приведенных правовых позиций выплаты в возмещение вреда членам семьи военнослужащего, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы либо умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при исполнении обязанностей военной службы, которые имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца, в совокупности не могут быть меньше части заработка (денежного довольствия), приходившейся на их долю при жизни кормильца. В противном случае правовое регулирование не будет достигать цели, для которой оно предназначено, а именно возместить таким гражданам вред, причиненный потерей кормильца.
Следовательно - исходя из конституционных принципов равенства и социальной справедливости, на которых основаны приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, - возможно использование в качестве элемента механизма возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, и, соответственно, в случае гибели (смерти) военнослужащего - членам его семьи, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца, ежемесячной денежной выплаты при недостаточности выплачиваемых сумм, предназначенных в том числе для восполнения дохода, который они получали при жизни кормильца.
В связи с этим Федеральному Собранию надлежит, исходя из требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в настоящем Постановлении, внести в действующее законодательство изменения, направленные на совершенствование указанного механизма возмещения вреда, с тем чтобы во всяком случае, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца, гарантировалась возможность восполнения имущественных потерь путем предоставления в рамках этого механизма выплат, которые в совокупности по крайней мере обеспечивали бы указанным лицам получение доли заработка (денежного довольствия), приходившейся на каждого из них при жизни военнослужащего.
Поскольку на момент рассмотрения спора, Федеральным Собранием с учетом правовых позиций, выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в вышеуказанном Постановлении, не были внесены в действующее законодательство соответствующие изменения, то правовых оснований для удовлетворения в этой части иска прокурора у суда не имелось.
В связи с этим доводы представления не могут повлечь отмену решения суда в этой части, поскольку полностью основаны на неверном толковании материального закона.
В тоже время, суд правомерно удовлетворил требования о компенсации морального вреда.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен жизни и здоровью гражданина источником повышенной опасности.
В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Указанные обстоятельства и являлись предметом исследования в суде первой инстанции, что нашло отражение в судебном решении. Определяя размер компенсации, суд исходил как из степени тяжести физических и нравственных страданий, применив принцип разумности и справедливости.
Определяя размер возмещения, суд учитывал фактические обстоятельства дела, а также то, что сам по себе факт смерти человека не может не причинить его родным и близким, определенных нравственных страданий в виде переживаний, чувства потери и горя. При этом погибший приходится малолетнему отцом.
Судебная коллегия соглашается с размером компенсации морального вреда.
Выводы суда основаны на исследованных материалах, свидетельствующих о том, что смерть потерпевшего наступила в результате падения из пассажирского вагона, при этом поезд являющийся источником повышенной опасности находился в движении.
Доводы кассационной жалобы ОАО "РЖД" о том, что отсутствовали правовые основания для взыскания компенсации опровергаются установленными по делу обстоятельствами.
Доводы кассационной жалобы ОАО "РЖД" о том, что причиной несчастного случая явилось грубое нарушение пострадавшим правил техники безопасности, является необоснованными. При этом наличие вины или ее отсутствие значения не имеет в силу ст. 1100 Гражданского кодекса РФ, т.к. вред причинен жизни и здоровью гражданина источником повышенной опасности.
Возникшие между сторонами правоотношения судом определены правильно, применен надлежащий материально-правовой закон, представленные доказательства оценены с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, то есть в их совокупности и взаимосвязи.
Доводы представления, кассационной жалобы по существу направлены к иной оценке собранных по делу доказательств и на иное толкование норм права.
В представлении, кассационной жалобе не содержится обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
Никаких нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Кассационную жалобу ответчика ОАО «Российские железные дороги», кассационное представление Барнаульского транспортного прокурора на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 04 октября 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: