Дело №4а-550/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Барнаул «22 » сентября 2011 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу Послухаева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Барнаула Алтайского края от 05 июля 2011 года, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 29 июля 2011 года, которыми отказано в удовлетворении ходатайства Послухаева С.А. признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнутого наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Барнаула Алтайского края от 05 октября 2009 года Послухаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управлять транспортным средством на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02 ноября 2009 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Барнаула Алтайского края от 05 июля 2011 года Послухаеву С.А. отказано в прекращении в порядке ст. 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнения указанного выше постановления мирового судьи от 05 октября 2009 года.
Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 29 июля 2011 года постановление мирового судьи от 05 июля 2011 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Послухаев С.А. просит отменить вступившие в законную силу судебные постановления, ссылаясь на то, что мировым судьей неправильно исчислен срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, поскольку он никаких писем из органов ГИБДД с требованием о сдаче водительского удостоверения не получал; на момент вынесения мировым судьей постановления законодатель возлагал обязанность изъять водительское удостоверение у правонарушителя на должностных лиц органов внутренних дел.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии со ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.
При этом в силу ч. 2 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
Статьей 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок исполнения постановления о лишении специального права, согласно которому исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.
Частями 1 и 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент вступления в законную силу постановления мирового судьи от 05 октября 2009 года) предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.
Таким образом, законодатель возложил обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и которому назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, Послухаев С.А. до настоящего времени не сдал в установленном порядке имеющееся у него водительское удостоверение по вступлении в законную силу постановления от 05 октября 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства не оспариваются заявителем и подтверждаются материалами дела.
Следовательно, течение годичного срока давности исполнения данного постановления о назначении административного наказания в силу положений ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считается прерванным с января 2010 года, т.е. с момента, когда Послухаеву С.А. было сообщено письмом ПДПС ГУВД по Алтайскому краю от 31 декабря 2009 года №24/8966 о необходимости сдачи водительского удостоверения в отделение по исполнению административного законодательства полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю.
При этом срок лишения Послухаева С.А. права управления транспортными средствами (один год шесть месяцев) также прервался со 02 ноября 2009 года (дата вступления в законную силу судебного постановления от 05 октября 2009 года) и возобновится только со дня сдачи Послухаевым С.А. водительского удостоверения в органы ГИБДД.
Из материалов дела усматривается, что требование о сдаче водительского удостоверения направлялось Послухаеву С.А. должностным лицом ГИБДД заказным письмом 31 декабря 2009 года с разъяснением последствий невыполнения такого требования (л.д. 45), что также подтверждено копией журнала учета подготовленных несекретных документов инв.№1136 (л.д.43-44).
Таким образом, мировым судьей обоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства заявителя о прекращении исполнения наказания по делу об административном правонарушении, ввиду уклонения последнего от исполнения данного наказания, в том числе путем игнорирования направленного органом ГИБДД уведомления.
Поскольку из системного толкования норм Кодекса об административных правонарушениях усматривается, что законодатель возлагал обязанность сдать водительское удостоверение в органы ОГИБДД на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и которому назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, то ссылка заявителя на неполучение уведомления ГИБДД, не может повлиять на правильность вынесенных судебных постановлений.
Остальные доводы жалобы основаны на ошибочном толковании норм права.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г. Барнаула Алтайского края от 05 июля 2011 года, решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 29 июля 2011 года оставить без изменения, жалобу Послухаева С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова