Дело №4а-514/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Барнаул «___» августа 2011 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Плохотникова А.В. - Иванова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г.Славгорода Алтайского края от 28 марта 2011 года и решение судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 28 апреля 2011 года, которыми
Плохотников А.В., «…»,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на «…»,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от 01 января 2011 года Плохотников А.В. 01 января 2011 года в 12 час. 31 мин. управлял автомобилем «…», регистрационный знак «…», двигался со стороны «…» в сторону «…», находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее по тексту - ПДД).
Вышеназванным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Плохотников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
В надзорной жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник Плохотникова А.В. - Иванов Д.В. просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на то, что он, являясь защитником Плохотникова А.В., не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, назначенного у мирового судьи: судебная повестка не была передана ему ввиду отсутствия в городе, а телеграмма не содержит всей необходимой информации, позволяющей установить место рассмотрения дела; телеграмма о месте и времени рассмотрения дела судьей районного суда получена Плохотниковым А.В. после судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению ввиду следующего.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом следует учитывать, что в случае, если лицо не было проинформировано о дне судебного заседания таким образом, чтобы иметь возможность явиться на него, и если этим лицом принято решение воспользоваться правом участвовать в судебном заседании, гарантируемым национальным законодательством, то имеет место нарушение права заявителя на справедливое судебное разбирательство, предусмотренное пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года).
Данная правовая позиция подтверждена прецедентной практикой Европейского Суда по правам человека (постановление от 15 марта 2005 года по делу «Яковлев против Российской Федерации», постановление от 20 октября 2005 года по делу «Грошев против Российской Федерации»).
Оставляя без изменения постановление мирового судьи от 28 марта 2011 года, федеральный судья, рассматривая дело в отсутствие Плохотникова А.В., в решении от 28 апреля 2011 года указал, что последний в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлял.
Между тем доказательств надлежащего извещения Плохотникова А.В. о месте и времени судебного заседания в материалах дела не имеется.
Так, из материалов дела усматривается, что в судебном заседании, назначенном на 26 апреля 2011 года, о времени и месте которого Плохотников А.В. и его защитник уведомлены надлежащим образом (л.д.51, 52), судьей районного суда вынесено определение об отложении рассмотрения дела на 14.00 часов 28 апреля 2011 года, о чем Плохотников А.В. уведомлялся телеграммой (л.д.64).
Между тем по сведениям ОАО «…», представленным в краевой суд, названная телеграмма вручена Плохотникову А.В. лишь в 16.35 часов 28 апреля 2011 года, то есть после судебного заседания, что нельзя признать надлежащим извещением.
Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба защитника Плохотникова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена в районном суде в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В связи с этим решение судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 28 апреля 2011 года подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении жалобы федеральному судье необходимо учесть изложенное, дать надлежащую оценку доводам жалобы защитника Плохотникова А.В. на постановление мирового судьи и вынести решение в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13 и п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
надзорную жалобу защитника Плохотникова А.В. - Иванова Д.В. удовлетворить частично.
Решение судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 28 апреля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Славгородский городской суд Алтайского края.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова
Справка:
федеральный судья Безуглов В.В.