Дело № 4а - 722/2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барнаул                                «20» сентября 2010 года

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Параскун Т.И., рассмотрев жалобу Сопова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края от 18 июня 2010 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09 августа 2010 года, которыми Сопов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере трехсот рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении от 26 мая 2010 года старшим помощником прокурора Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края, специалистом 1 разряда и специалистом-экспертом отдела Госземконтроля Управления Росреестра по Алтайскому краю 17 мая 2010 года в связи с обращением председателя Комиссии по взаимодействию с федеральными органами власти Общественной палаты Алтайского края о незаконных действиях председателя ПКГ «Текстильщик» Сопова А.А. была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ПКГ «Текстильщик. В ходе указанной проверки установлено, что на земельном участке размещен ряд кирпичных гаражей боксового типа, рядом с которыми установлены ограждение и шлагбаум с замком из болтового крепления, препятствующие свободному доступу смежных землепользователей, обладающих правом прохода, проезда через земельный участок на основании постановления администрации г. Барнаула от 29 декабря 2006 года № 3837 и договор аренды земельного участка. Поскольку шлагбаум и металлическое ограждение размещены самовольно, в действиях должностного лица - председателя ПКГ «Текстильщик» Сопова А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

Вышеназванным постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Сопов А.А. признан виновным по ст. 19.1 КоАП РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления Сопов А.А. просит их отменить, ссылаясь на то, что единоличного решения об установлении ограждения не принимал, соответствующих распоряжений в качестве должностного лица ПКГ «Текстильщик» не отдавал; данное решение было принято общим собранием ПКГ «Текстильщик»; 20 февраля 2010 года сложил с себя полномочия председателя ПКГ «Текстильщик»; установка шлагбаума требованиям закона не противоречит, так как не является возведением нового сооружения, а лишь заменяет разрушенное.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 19.1 КоАП РФ административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Факт совершения Соповым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 26 мая 2010 года (л.д. 1-3), актом проверки (л.д. 10), фотографиями (л.д. 11-12), актом визуального осмотра земельного участка (л.д. 14), схемой земельного участка (л.д. 15), фототаблицей (л.д. 16).

При этом установлено, что как постановление администрации г. Барнаула от 29 декабря 2006 года № 3837 «Об утверждении границ земельного участка и предоставлении земельного участка в аренду ПКГ «Текстильщик» для эксплуатации наземных гаражей боксового типа, так и договор аренды земельного участка ограничивают права арендатора и предусматривают, что смежные землепользователи обладают правом прохода через земельный участок для эксплуатации объектов недвижимости (л.д. 17-18, 19).

Таким образом, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии в действиях Сопова А.А. состава вменяемого правонарушения, установлены правильно, доказательства оценены мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что единоличного решения об установлении ограждения он не принимал, соответствующих распоряжений в качестве должностного лица ПКГ «Текстильщик» не отдавал, данное решение было принято общим собранием ПКГ «Текстильщик», на квалификацию действий Сопова А.А. не влияют. Как установлено, Сопов А.А. является председателем ПКГ «Текстильщик» (л.д. 30) и в соответствии с Уставом выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, несущим ответственность за деятельность кооператива (л.д. 74-75).

Довод жалобы о том, что 20 февраля 2010 года Сопов А.А. сложил с себя полномочия председателя ПКГ «Текстильщик», бездоказателен и опровергается пояснениями самого правонарушителя, данными в ходе рассмотрения дела (л.д. 68).

Не может повлечь отмену обжалуемых судебных актов и довод жалобы о том, что установка шлагбаума не является возведением нового сооружения, а лишь заменяет разрушенное, так как данное обстоятельство само по себе не свидетельствует об отсутствии в действиях Сопова А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

Поскольку существенных нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не установлено, оснований для отмены вынесенных по делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края от 18 июня 2010 года и решение судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 09 августа 2010 года оставить без изменения, жалобу Сопова А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда           Т.И. Параскун