Дело №4а-968/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Барнаул «16» декабря 2010 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Камнев С.П., рассмотрев в порядке надзора жалобу Полякова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Рубцовска Алтайского края от 03 ноября 2006 года, которым Поляков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от 27 октября 2006 года Поляков В.В. 27 октября 2006 года в 19 час. 30 мин. управлял автомобилем «...», регистрационный знак «...», двигался по ул. «...» в районе дома № «...» в г. «...» Алтайского края с признаками опьянения, при этом в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ отказался от выполнения законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования.
Вышеназванным постановлением мирового судьи Поляков В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.
В надзорной жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Поляков В.В. просит об отмене вступившего в законную силу судебного постановления, ссылаясь на то, что на момент совершения правонарушения он водительского удостоверения не имел, поэтому к нему не могла быть применена санкция в виде лишения права управления транспортными средствами.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде лишения специального права (управления транспортными средствами) может назначаться лицу, которому такое право было ранее предоставлено.
Таким образом, из положений (диспозиции и санкции) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) во взаимосвязи с ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ следует, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть только лицо (водитель), которому ранее было предоставлено право управления транспортными средствами.
В надзорной жалобе Поляков В.В. ссылается на то, что он водительского удостоверения на момент совершения правонарушения (27.10.2006 г.) не имел.
Согласно справке начальника ОРЭР ОГИБДД УВД по г. Рубцовску Алтайского края от 15.09.2010 г., приложенной заявителем к надзорной жалобе, Полякову В.В., «...» г.р., водительское удостоверение не выдавалось. В протоколе об административном правонарушении 22 АБ №563958 также отсутствуют сведения о наличии у Полякова В.В. водительского удостоверения (л.д. 1).
При рассмотрении настоящего дела вопрос о наличии у Полякова В.В. права управления транспортными средствами, имеющий значение для правильной квалификации правонарушения по ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей в нарушение требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исследовался.
При таких обстоятельствах достаточных оснований для квалификации действий Полякова В.В. по ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей санкцию в виде лишения права управления транспортными средствами, не имелось.
Поскольку в настоящее время устранить допущенные нарушения не представляется возможным ввиду истечения предусмотренного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности, постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Рубцовска Алтайского края от 03 ноября 2006 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
надзорную жалобу Полякова В.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Рубцовска Алтайского края от 03 ноября 2006 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полякова В.В. прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда С.П. Камнев