Судья Балаба Т.Ю. Дело № 21-535/2010
Р Е Ш Е Н И Е
24 ноября 2010 года г. Барнаул, пр. Ленина, 25
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу руководителя инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края на решение судьи Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 27 августа 2010 года по делу по жалобе Григоричевой Л.Г. на постановление заместителя руководителя инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края от 06 апреля 2010 года № 41, которым
Григоричева Л.Г.,
«…» года рождения, уроженка «…», зарегистрированная по адресу: «…»,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 9.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере «…» рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 марта 2010 года № 41, составленному заместителем начальника отдела государственного надзора инспекции А., при осуществлении проверки 09 марта 2010 года в 11 часов 00 минут обнаружено, что исполняющей обязанности главы города Бийска, Алтайского края Григоричевой Л.Г. при строительстве станции обезвоживания осадка (городские канализационные очистные сооружения) совершено административное правонарушение, а именно, в нарушение ст. 55 Градостроительного кодекса РФ администрацией города Бийска Алтайского края в лице и.о. главы города Бийска Григоричевой Л.Г. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства от 11 февраля 2010 года (сооружение линейного объекта) - станции обезвоживания осадка (городские канализационные очистные сооружения, район В.) при отсутствии заключения инспекции о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Постановлением заместителя руководителя инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края от 06 апреля 2010 года № 41 исполняющая обязанности главы г. Бийска Алтайского края Григоричева Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 9.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере «…» рублей.
Решением судьи Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 27 августа 2010 года постановление должностного лица от 06 апреля 2010 года № 41 отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе руководитель инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края просит решение районного суда отменить, ссылаясь на то, что введенный в эксплуатацию объект капитального строительства - станция обезвоживания осадка (городские канализационные очистные сооружения) присоединен к городским канализационным сетям, предназначен для завершения технологического процесса очистки, неразрывно связан с данными сетями; линейные объекты не входят в перечень исключений, перечисленных в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ; застройщиком проектная документация сдавалась на государственную экспертизу и 10 марта 2009 года КАУ «Г.» выдано отрицательное заключение, по причине несоответствия проектной документации, в связи с чем застройщиком был разработан новый проект (шифр 84-2008), однако фактически строительство осуществлено по первичной проектной документации (шифр 8-2007-1).
Жалоба на решение судьи подана в пределах установленного законом срока.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителей руководителя инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края А. и К., поддержавших доводы жалобы, защитников Григоричевой Л.Г. - О. и Б., полагавших решение судьи оставить без изменения, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу.
Решением судьи Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 27 августа 2010 года постановление должностного лица отменено в связи с отсутствием в действиях Григоричевой Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 9.5 КоАП РФ, производство по делу прекращено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за указанное правонарушение составляет два месяца с момента его совершения.
Из материалов дела усматривается, что событие имело место 11 февраля 2010 года, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2010 года № 41.
Соответственно, срок привлечения к административной ответственности по данному делу истек, следовательно, вопрос о наличии в действиях Григоричевой Л.Г. состава административного правонарушения обсуждаться не может. Удовлетворение жалобы повлечет возобновление производства по делу об административном правонарушении, что, исходя из приведенных норм КоАП РФ, недопустимо.
Таким образом, жалоба руководителя инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края на решение судьи Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 27 августа 2010 года удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
решение судьи Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 27 августа 2010 года оставить без изменения, жалобу руководителя инспекции государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства Алтайского края на решение судьи Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от 27 августа 2010 года - без удовлетворения.
Судья О.П. Котликова