Судья Хоченова Е.В.                                                            Дело № 21-417/10

Р Е Ш Е Н И Е

01 сентября 2010 года                                                                 г.Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Хоролич Н.М., рассмотрев жалобу Линевой Е.П. на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 июля 2010г.

по делу по жалобе Линевой Е.П. на постановления № 347 и 348 административной комиссии при администрации г. Рубцовска,

которыми Линева Е.П., <…> привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,  

У С Т А Н О В И Л :

Постановлениями № 347, № 348 от 09.02.2010г. административной комиссии при администрации г.Рубцовска на Линеву Е.П. за совершение  правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 61 Закона АК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» наложено административное наказание в виде штрафа в размере <…> рублей по каждому постановлению.

Линева Е.П. обжаловала данные постановления в Рубцовский городской суд, просила постановления отменить. В обоснование своей жалобы указала, что, не нарушала тишину, привлечение ее к административной ответственности  является неправомерным.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 июля 2010г. жалобы Линевой Е.П. на указанные постановления оставлены без удовлетворения.

В своей жалобе в Алтайский краевой суд Линева Е.П. просит отменить решение судьи, ссылаясь на то, что указанные правонарушение она не совершала, доказательства по делу не являются надлежащими.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене в связи с нарушением процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ.

Пунктом 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В нарушение процессуальных требований КоАП РФ, судья, рассматривая два самостоятельных дела об административных правонарушениях в отношении Линевой Е.П., объединил их в одно производство и вынес по двум административным материалам одно решение.

Тогда как нормами КоАП РФ такое объединение не предусмотрено.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ следует, что о совершении административного правонарушения составляется протокол.  

Положениями ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении принимается одно постановление.

Соответственно в силу ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам разрешения жалобы на постановление выносится самостоятельное решение по конкретному административному делу.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными и в силу п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут отмену решения судьи.

Кроме того, судьей в полной мере не приняты меры к установлению всех обстоятельств дела.

В силу статьи 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат ряд обстоятельств, в том числе: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из материалов дела, административная комиссия свидетелей не вызывала, не опрашивала, судья также никого из свидетелей не вызывал, не опрашивал. В решении судьи не указаны конкретные действия Линевой Е.П., которые составляют состав правонарушения.

При таких обстоятельствах, решение судьи следует отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела, судье следует учесть изложенное, процессуальные нормы КоАП РФ и материальные нормы, регулирующие данные правоотношения, вынести по делу законное и обоснованное решение.    

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья Алтайского краевого суда

Р Е Ш И Л:

решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 27 июля 2010 г. отменить и дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья

Алтайского краевого суда                                                   Н.М. Хоролич