Судья Комисарова И.Ю.                                                            Дело № 21-366/10

Р Е Ш Е Н И Е

21 июля 2010 года                                                                                    г.Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Казанова А.А. на решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 17 июня 2010 года по жалобе Казанова А.А. на постановление заместителя командира, начальника штаба полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю подполковника милиции Бочко С.П. от 28 января 2010 года, которым

Казанов А.А., родившийся <…>, проживающий по <…>, работающий в <…>

был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <…> рублей,

и решение командира ПДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю подполковника милиции Каркошкина О.П. от 4 марта 2010 года,

У С Т А Н О В И Л :

согласно вышеуказанному постановлению, а также протоколу об административном правонарушении от 13 января 2010 года, составленному инспектором ДПС 1-ой роты ПДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю капитаном милиции Д.А., 13 января 2010 года около 14 часов 05 минут Казанов А.А., управляя автомобилем <…>, двигаясь по ул. Б от ул. П в сторону ул. Ш в г.<…>, не был пристегнут ремнем безопасности, чем нарушил п.2.1.2 Правил дорожного движения.

Решением командира ПДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю подполковника милиции Каркошкина О.П. от 4 марта 2010 года постановление оставлено без изменения, жалоба Казанова А.А.- без удовлетворения.

Казанов А.А. обратился в районный суд с жалобой на вышеуказанные постановление и решение, просил их отменить, производство по делу прекратить, мотивируя свои требования тем, что был пристегнут ремнем безопасности. Автомобиль под его управлением остановлен инспектором ДПС И.В, два других инспектора находились в машине ДПС и не могли видеть правонарушение. Должностным лицом при рассмотрении дела неправомерно были приняты во внимание показания свидетелей Д.А. и И.В., поскольку данные лица не были предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Дело об административном правонарушении не было рассмотрено 28 января 2010 года, как на то указано в постановлении, о чем свидетельствует то обстоятельство, что рассмотрение дел было закончено в 18 час. 05 мин., в то время как его явку ожидали до 18 час. 10 мин. О времени и месте рассмотрения дела он не был надлежащим образом извещен. В решении командира  ПДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю доводы его жалобы не получили надлежащей правовой оценки. Кроме того, должностным лицом нарушены сроки рассмотрения жалобы, а также сроки направления решения по результатам жалобы.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 20 апреля 2010 года постановление заместителя командира, начальника штаба полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю Бочко С.П. от 28 января 2010 года оставлено без изменения, жалоба Казанова  А.А. на постановление - без удовлетворения.

Этим же решением судьи постановлено отменить решение командира полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю подполковника милиции Каркошкина О.П. от 4 марта 2010 года по жалобе на постановление от 28 января 2010 года, возвратить на новое рассмотрение командиру полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю подполковнику милиции Каркошкину О.П. жалобу Казанова А.А.; в удовлетворении жалобы в части прекращения производства  по делу отказать.

Решением судьи Алтайского краевого суда от 19 мая 2010 года решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 20 апреля 2010 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела решением судьи Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 17 июня 2010 года решение командира полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю подполковника милиции Каркошкина О.П. от 4 марта 2010 года отменено, постановление заместителя командира, начальника штаба полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю подполковника милиции Бочко С.П. от 28 января 2010 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в вышестоящий суд, Казанов А.А. просил решение судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на то, что при рассмотрении дела его доводы не получили надлежащей правовой оценки. В частности, в решении не указано, по какой причине сведения, изложенные в рапорте и протоколе об административном правонарушении, имеют преимущество перед объяснениями Казанова А.А. Судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства о допросе свидетеля Казановой Е.В.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Казанова А.А., проанализировав доводы жалобы, судья вышестоящего суда находит судебное решение, а также постановление должностного лица ГИБДД подлежащими отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст.12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Во вводной части постановления заместителя командира, начальника штаба полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю подполковника милиции Бочко С.П., которым Казанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ указано, что данное постановление вынесено 28 января 2010 года.

Из мотивировочной части этого же постановления следует, что рассмотрение всех назначенных на 28 января 2010 года дел об административных правонарушениях было прекращено в 18 час. 05 мин., а также указано на то, что Казанов А.А. появился в кабинете № 105 полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю, где происходило рассмотрение дел об административных правонарушениях, в тот же день в 18 час. 10 мин.

Поскольку в постановлении об административном правонарушении описано событие, имевшее место после завершения рассмотрения всех дел (в том числе и настоящего дела), основания для вывода о том, что оно было вынесено именно 28 января 2010 года, отсутствуют.

Не представляется возможным установить, когда именно было рассмотрено дело, по результатам которого было вынесено оспариваемое постановление. Данных о том, что Казанов А.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения этого дела, не имеется.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении не могло быть признано законным и обоснованным.

Поскольку судьей районного суда, а также вышестоящим должностным лицом при рассмотрении жалобы Казанова А.А. не были приняты во внимание вышеуказанные обстоятельства, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, решение судьи, решение  командира ПДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю от 4 марта 2010 года также подлежат отмене.

Вследствие того, что двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника штаба полка ДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю подполковника милиции Бочко С.П. от 28 января 2010 года, решение командира ПДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю подполковника милиции Каркошкина О.П. от 4 марта 2010 года, а также решение судьи Индустриального районного суда г.Барнаула от 17 июня 2010 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Казанова А.А. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья               Э.Ю. Ермаков