Судья Хоченова Е.В. Дело № 21-344/10
Р Е Ш Е Н И Е
30 июня 2010 года г.Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу защитника Росс Т.В. Захаровой А.А. на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 2 июня 2010 года по жалобе Росс Т.В. на постановление главного государственного санитарного врача по г.Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Алтайского края (начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах) от 5 мая 2010 года № 27/116/1, которым Росс Т.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа.
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении № 151 от 3 марта 2010 года, составленному специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах, 2 марта 2010 года с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. должностным лицом- главным бухгалтером ООО «…» Росс Т.В. в эксплуатируемом указанным юридическим лицом предприятии продовольственной розничной торговли- магазине «…», допущено занижение регулируемых государством цен на продукцию, товары, а именно в указанное время в магазине «….» на реализации находилась алкогольная продукция: водка «Хлебное поле» в количестве 5 стеклобутылок объемом 0,5 л., водка «Посольская» в количестве 11 стеклобутылок объемом 0,5 л., водка «Старорусская» в количестве 4 стеклобутылок объемом 0,5 л. по цене согласно ценника 75 руб.
Цена на указанную алкогольную продукцию не соответствовала минимальной цене на водку для розничной продажи, установленной приказом Росалкогольрегулирования от 30 ноября 2009 года № 17н «Об установлении и введении с 1 января 2010 года минимальной цены на водку для розничной продажи», в размере 89 руб. за 0,5 л. готовой продукции.
По результатам рассмотрения дела главным государственным санитарным врачом по г.Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Алтайского края (начальником территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Рубцовске, Рубцовском и Егорьевском районах) было вынесено вышеуказанное постановление, которое Росс Т.В. обжаловала в городской суд.
Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 2 июня 2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Росс Т.В. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в вышестоящий суд, защитник Росс Т.В. Захарова А.А. просила решение отменить, производство по делу прекратить, указывая на несоответствие выводов, содержащихся в мотивировочной и резолютивной частях решения: в мотивировочной части решения судья полагал постановление отменить, однако в резолютивной части- отказал в удовлетворении жалобы. При рассмотрении дела должностным лицом не установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении от 3 марта 2010 года, содержащий неверные данные о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, изменен не был. После направления дела на рассмотрение должностному лицу новая проверка не проводилась, по тому же факту составлено обжалуемое постановление с изменением паспортных данных Росс Т.В. и даты ее рождения.
Росс Т.В. и ее защитник Захарова А.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в краевой суд не явились и не просили об отложении судебного разбирательства, что с учетом положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ не препятствует разрешению жалобы по существу.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, судья вышестоящего суда не находит оснований для отмены либо изменения судебного решения.
В силу ч.2 ст.14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц- пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц- ста тысяч рублей.
Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30 ноября 2009 года №17н с 1 января 2010 года установлена минимальная цена на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации, в размере 89 руб. за 0,5 л. готовой продукции.
Проверка в отношении ООО «Анод» была проведена на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 2 марта 2010 года № 96.
Как усматривается из материалов дела и установлено судьей, в предприятии розничной торговли- магазине «Кристина», эксплуатируемом ООО «…», 2 марта 2010 года с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. в реализации находилась алкогольная продукция: водка «Хлебное поле» в количестве 5 стеклобутылок объемом 0,5 л., водка «Посольская» в количестве 11 стеклобутылок объемом 0,5 л., водка «Старорусская» в количестве 4 стеклобутылок объемом 0,5 л. по цене согласно ценника 75 руб.
Приведенные обстоятельства в жалобе не оспариваются.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 3 марта 2010 года; актом проверки юридического лица от 3 марта 2010 года; протоколом изъятия вещей и документов от 2 марта 2010 года; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; копией ценников ООО «…» на указанную алкогольную продукцию.
Таким образом, должностное лицо и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о том, что в предприятии продовольственной розничной торговли- магазине «…» ООО «…» было допущено занижение установленной для розничной продажи минимальной цены на водку в размере 89 руб. за 0,5 л. готовой продукции.
Приказом № 7 от 28 февраля 2010 года ответственным лицом за осуществлением контроля за соблюдением требований нормативных правовых актов по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции сроком с 1 марта 2010 года по 31 марта 2010 года в ООО «Анод» назначена главный бухгалтер Росс Т.В.
Следовательно, фактические обстоятельства дела свидетельствуют о наличии в действиях главного бухгалтера ООО «Анод» Росс Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.26.11 КоАП РФ.
Наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей было назначено Росс Т.В. в пределах санкции ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела должностным лицом не установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не нашли своего подтверждения. Так, в обжалуемом постановлении, вынесенном в присутствии Росс Т.В., указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. Допущенные при составлении протокола об административном правонарушении неточности в дате рождения Росс Т.В. в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ были восполнены при рассмотрении дела.
Определением судьи Рубцовского городского суда от 16 июня 2010 года была исправлена описка, допущенная в решении Рубцовского городского суда от 2 июня 2010 года, путем указания в мотивировочной части решения на то, что постановление не подлежит отмене.
Поэтому утверждение о незаконности решения судьи ввиду несоответствия в нем выводов, содержащихся в мотивировочной и резолютивной частях решения, не принимается во внимание.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 2 июня 2010 года оставить без изменения, жалобу защитника Росс Т.В. Захаровой А.А. - без удовлетворения.
Судья Э.Ю. Ермаков