Судья Смирнов В.Н.                                                                 Дело № 21-508/10

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2010 года                                                                             г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев жалобу начальника МОБ ОВД по Хабарскому району Алтайского края Слюсаря Д.Ю. на решение судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 6 октября 2010 года по жалобе Холкина А.А. на постановление начальника МОБ ОВД по Хабарскому району Алтайского края от 3 сентября 2010 года №3512,  которым

Холкин А.А., <…>,  

был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <…> рублей,

                                       У С Т А Н О В И Л :

согласно протоколу об административном правонарушении от 29 августа 2010 года, составленному УУМ ОВД по Хабарскому району прапорщиком милиции В.А., 28 августа 2010 года в период с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. Холкин А.А. находясь на р.Бурла в районе с.Серп-Молот Хабарского района нарушил правила хранения охотничьего гладкоствольного оружия <…>, дата  выдачи разрешения <…>и патронов к нему, а именно допустил хищение ружья и патронов гражданином М.В., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.8 КоАП РФ.

Должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление, которое было обжаловано Холкиным А.А. в районный суд.

Решением судьи Хабарского районного суда от 6 октября 2010 года постановление начальника МОБ ОВД по Хабарскому району от 3 сентября 2010 года №3512 было отменено, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Холкина А.А прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, начальник МОБ ОВД по Хабарскому району Слюсарь Д.Ю. просил решение судьи отменить, ссылаясь на то, что в соответствии с Правилами оборота гражданского и служебного оружия хранение оружия и патронов гражданами РФ в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц. Однако Холкин А.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, не исключил доступ посторонних лиц к оружию. Оставляя оружие и патроны в палатке, которая  не имеет надежных запирающих устройств, при этом уснув, Холкин А.А. мог предвидеть хищение оружия и патронов.

Изучив материалы дела, выслушав начальника МОБ ОВД по Хабарскому району Алтайского края Слюсарь Д.Н.,  Холкина А.А., проанализировав доводы жалобы, считаю, что решение судьи отмене не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового.

Объективная сторона части второй комментируемой статьи выражается в нарушении правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами.

Из протокола и постановления об административном правонарушении  следует, что Холкину А.А. вменялось в вину то, что он, 28 августа 2010 года находясь на р.Бурла в районе с.Серп-Молот Хабарского района нарушил правила хранения гладкоствольного оружия и патронов к нему, допустив хищение оружия и патронов гражданином М.В., чем нарушил ст.22 ФЗ «Об оружии».

При этом, ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано нарушение какого пункта правил хранения оружия и патронов вменено Холкину А.А.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «об оружии» гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение Федерального закона «Об оружии» Правительство Российской Федерации 21 июля 1998 г. приняло Постановление № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», которым утвердило Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила оборота оружия).

В соответствии с абзацами 1 и 2  пункта 59 раздела XI настоящих Правил принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

Из содержания данных норм следует, что законодатель предусмотрел правовое регулирование хранения гражданами оружия и патронов по месту их жительства и по месту временного пребывания.

В данном случае из материалов дела об административном правонарушении следует, что Холкин А.А. находился на берегу р.Бурла в районе с.Серп-Молот Хабарского района с целью охоты, однако данное место (берег р.Бурла) в силу ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не подпадает под понятие «место проживания» и «место пребывания».

При этом ни федеральным законом, ни Правительством Российской Федерации не определены условия хранения гражданами оружия и патронов в иных местах, в частности, на охоте.

Учитывая изложенное, судья районного суда, разрешая жалобу Холкина А.А. на постановление должностного лица, пришел к обоснованному выводу о том, что  в действиях Холкина А.А. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.20.8 КоАП РФ.  

Учитывая изложенное, доводы жалобы не влекут отмену обжалуемого решения.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

                                             Р Е Ш И Л:

решение судьи Хабарского районного суда Алтайского края от 6 октября 2010 года оставить без изменения, жалобу начальника МОБ ОВД по Хабарскому району Алтайского края- без удовлетворения.

Судья                                                                                                      О.А. Кулеш