Судья  Чепрасов О.А.                                    Дело№21-109                                                                                               

    РЕШЕНИЕ

20 апреля 2011 год.                      г.Барнаул

Судья  судебной  коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда  Дьяков М.И. рассмотрел в открытом судебном  заседании  дело  по  жалобе  Камбарова Б.Н. на  решение  судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 21 марта 2011 г.  по делу  по жалобе  Камбарова Б.Н. на постановление  по делу об административном правонарушении,  

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Алтайскому краю №6 от 12.01 2011 г. Камбаров Б.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере … руб. Согласно данному постановлению принимающая сторона - Камбаров Б.Н. не исполнил обязанность в связи с осуществлением миграционного учета, а именно по убытию 01.09.2010 г. гражданина Республики Узбекистан К. из места пребывания по адресу: …,  в течение двух дней со дня убытия не представил в орган миграционного учета отрывную часть бланка уведомления о прибытии, чем нарушил требования ст. 23 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".  

Камбаров Б.Н. обжаловал указанное постановление в Центральный районный суд г.Барнаула. В жалобе указал, что данная обязанность была им выполнения. Кроме того, должностное лицо не известило его о времени составления протокола и времени рассмотрения дела.

Решением судьи Камбарову  Б.Н. в удовлетворении жалобы отказано.

В жалобе в краевой  суд Камбаров Б.Н. просит решение  судьи  и постановление  должностного лица отменить, производство  по делу прекратить,  поскольку судья  не дал оценку его доводам.

Проверив  материалы  дела, обсудив  доводы жалобы, нахожу решение  судьи подлежащим отмене  по следующим основаниям.

Согласно ст.30.1 КоАП  РФ постановление  по делу  об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 251-25.5 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом- в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд  по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту  его совершения ( ч.1 ст.29.5 КоАП РФ).

Как  следует  из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п.3 Постановления  Пленума Верховного  Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у  судов при применении КоАП  РФ», если правонарушение совершено  в форме бездействия, то местом его совершения следует считать, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку обязанность по предоставлению сведений лежит на лице, в отношении которого вынесено соответствующее определение, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождение лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица.

Место нахождение Камбарова Б.Н.  является  п. …, что находится  в Ленинском  районе. Следовательно, его  жалоба  подсудна Ленинскому  районному  суда. А поэтому   судья Центрального районного суда  незаконно рассмотрел жалобу Камбарова Б.Н.  при таких обстоятельствах решение  судьи подлежит отмене.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП  РФ  судья

РЕШИЛ

Решение  судьи  Центрального районного суда от 21 марта 2011 года отменить, дело направить  в Ленинский  районный  суд для рассмотрения  жалобы  Камбарова  Б.Н.

Судья

Подг. для публикации пом. судьи Злобина Е.А.