Судья Луханина О.В. Дело № 21-103/11
Р Е Ш Е Н И Е
13 апреля 2011 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Мокрушина В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя Алейского межрайонного отдела судебных приставов Арсеневской В. И. на решение судьи Алейского городского суда Алтайского края от 04 февраля 2011 года по делу по жалобе Борисовой Ю. С. на постановление судебного пристава-исполнителя Алейского межрайонного отдела судебных приставов от 16 декабря 2009 года, которым
индивидуальный предприниматель Борисова Ю. С., родившаяся … года в …, проживающая … ,
была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее по тексту- КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере … рублей.
У С Т А Н О В И Л:
в производстве судебного пристава-исполнителя Алейского межрайонного отдела судебных приставов (далее по тексту - Алейский МОСП) находится исполнительное производство №477/05, о взыскании с К. А.В. в пользу К.Т.В. алиментов.
01 сентября 2005 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о производстве удержаний из заработной платы должника. Для производства удержаний исполнительный документ направлен ИП Борисовой Ю.С.
В рамках данного исполнительного производства в отношении индивидуального предпринимателя Борисовой Ю.С. судебным приставом-исполнителем Алейского МОСП вынесено вышеуказанное постановление, которым Борисова Ю.С., как должностное лицо, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере … рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ - нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в том, что по исполнительному документу в период с января 2008 года по декабрь 2009 года удержания производились, но взыскателю не перечислялись.
Не согласившись с указанным постановлением, Борисова Ю.С. обжаловала его в городской суд, ссылаясь на отсутствие вины во вменяемом ей правонарушении.
Решением судьи Алейского городского суда Алтайского края от 4 февраля 2011 года постановление судебного пристава-исполнителя от 16 декабря 2009 года отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Борисовой Ю.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в краевой суд, судебный пристав-исполнитель Алейского МОСП Арсеневская В.И. просила решение судьи отменить, ссылаясь на то, что не имелось оснований для восстановления срока на подачу жалобу, поскольку оспариваемое постановление вынесено 16 декабря 2009 года; судьей не учтено то обстоятельство, что Борисова Ю.С., зная, что в исполнительном документе указаны неверные данные должника, не вернула исполнительный лист в службу судебных приставов - исполнителей.
Также судебным приставом-исполнителем заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения.
Исследовав материалы дела, выслушав судебного пристава-исполнителя Алейского МОСП Арсеневскую В.И, поддержавшую доводы жалобы, защитника Борисовой Ю.С. Козина А.В., возражавшего против отмены решения судьи, проанализировав доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения.
В силу ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Таким образом, судья Алейского городского суда не имела правомочий восстанавливать срок для подачи жалобы.
Из материалов дела следует, что копия решения судьи Алейского городского суда от 4 февраля 2011 года была получена Алейским МОСП в среду- 9 февраля 2011 года (л.д.37). Жалоба направлена по почте в понедельник- 21 февраля 2011 года (л.д.46), т.е. в первый рабочий день, в связи с чем срок обжалования, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, не пропущен.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст.4.5 и ст.30.7 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Из материалов дела усматривается, что двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение Борисовой Ю.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, исчисляемый со дня обнаружения административного правонарушения- 11 декабря 2009 года (день проведения проверки бухгалтерии ИП Борисовой Ю.С.), к моменту рассмотрения настоящего дела в Алтайском краевом суде (т.е. по состоянию на 13 апреля 2011 года) истек, а потому судья вышестоящего суда давать оценку доводам жалобы о виновности лица, в отношении которого было возбуждено административное производство, не вправе.
Удовлетворение жалобы судебного пристава-исполнителя Алейского МОСП означает необходимость осуществить производство по административному делу, исследовать вопрос о наличии в действиях Борисовой Ю.С. состава вменяемого ей в вину административного правонарушения, а поскольку это не предоставляется возможным в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
решение судьи Алейского городского суда Алтайского края от 04 февраля 2011 года оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя Алейского межрайонного отдела судебных приставов Арсеневской В. И. - без удовлетворения.
Судья
Алтайского краевого суда В.П. Мокрушина