Судья Томаровский Ю.А. Дело № 21-148/2011
Р Е Ш Е Н И Е
11 мая 2011 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев дело по жалобе открытого акционерного общества племенной завод «Чарышский» на решение судьи Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 15 апреля 2011 года по делу по жалобе открытого акционерного общества племенной завод «Чарышский» на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) № 33-11/7/9 от 10 марта 2011 года, которым
открытое акционерное общество племенной завод «Чарышский», юридический адрес: <…>,
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <…> руб.
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении № 33-11/7/8 от 28 февраля 2011 года, составленному главным государственным инспектором труда (по охране труда) Корсаковым С.Г., в ходе проверки соблюдения трудового законодательства ОАО ПЗ «Чарышский» установлено, что в правилах внутреннего трудового распорядка, трудовых договорах не указаны дни выплаты заработной платы работникам, заработная плата работникам выплачивается один раз в месяц, что является нарушением ст. 136 ТК РФ.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
Не согласившись с постановлением, ОАО ПЗ «Чарышский» обжаловало его в суд, ссылаясь на то, что фактически заработная плата в ОАО ПЗ «Чарышский» выдается не реже двух раз в месяц, авансирование заработной платы происходит в период с 21 по 20 число следующего расчетного месяца, а выдача оставшейся части заработной платы выдается в среднем до 10 числа каждого месяца. Кроме того, на момент вынесения постановления о привлечении к административной ответственности ОАО ПЗ «Чарышский» внес изменения в коллективный договор, в котором закреплено, что выплата заработной платы производится не реже чем каждые полмесяца. Таким образом, административное правонарушение является малозначительным.
Решением судьи Усть-Калманского районного суда от 15 апреля 2011 года постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ОАО ПЗ «Чарышский» просит отменить постановление в связи с малозначительностью, ссылаясь на те же доводы, которые были изложены в жалобе, поданной в районный суд.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Как усматривается из материалов дела, в вину ОАО ПЗ «Чарышский» вменяется отсутствие в правилах внутреннего трудового распорядка, трудовых договорах дней выплаты работникам заработной платы, а также выплата работникам заработной платы один раз в месяц.
Факт совершения ОАО ПЗ «Чарышский» указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 18 февраля 2011 года, коллективным договором ОАО ПЗ «Чарышский» на 2010-2012 г.г. № 15 от 16 августа 2010 года, глава 3 которого «Оплата труда и материальное стимулирование» не содержит указания на срок выплаты заработной платы работникам, положением по оплате труда работников ОАО ПЗ «Чарышский» (приложение № 2 к коллективному договору), правилами внутреннего трудового распорядка, а также трудовыми договорами, заключенными ОАО ПЗ «Чарышский» с Т.Ю. <…>, с М.Н. <…>, с Г.Г. <…>, в которых также отсутствует указание на сроки выплаты заработной платы.
В ходе рассмотрения дела ОАО ПЗ «Чарышский» не отрицало отсутствие в правилах внутреннего трудового распорядка, а также в трудовых договорах сведений о датах выплаты заработной платы работникам.
Доводы жалобы о том, что должностным лицом проведена недостаточно тщательная проверка, в частности, проверено только три трудовых договора при средней численности работников предприятия <…>, не принимается во внимание, поскольку все обстоятельства административного правонарушения установлены должностным лицом, а также судьей районного суда в полном объеме, состав вменяемого ОАО ПЗ «Чарышский» административного правонарушения подтверждается материалами дела.
То обстоятельство, что после проведения проверки ОАО ПЗ «Чарышский» устранило выявленные нарушения путем внесения изменений в правила внутреннего трудового распорядка, не опровергает вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, не свидетельствует о его малозначительности, в связи с чем не может являться основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Решение судьи Усть-Калманского районного суда Алтайского края от 15 апреля 2011 года оставить без изменения, а жалобу открытого акционерного общества племенной завод «Чарышский» - без удовлетворения.
Судья О.А. Кулеш