Судья Климович Т.А.                                                             Дело № 21-201-11

Р Е Ш Е Н И Е

г.Барнаул                                           29 июня 2011 года

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу Зеленцова В.И. на решение судьи Смоленского  районного суда Алтайского края  от 19 мая 2011 г. по жалобе Зеленцова В.И. на постановление  начальника МОБ ОВД по Смоленскому району Алтайского края от * года, которым

Зеленцов В.И.,  * года  рождения, уроженец *, гражданин *, *, проживающий по *,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  назначено административное наказание в виде штрафа в размере * рублей без возмездного изъятия оружия,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу  об административном правонарушении, составленному *инспектором ЛРР и КЧДОД ОВД по Смоленскому району,     при проверке  дома по адресу *, * года в 14 час. 10 мин. было установлено, что Зеленцов В.И. допустил нарушение  правил хранения боеприпасов, *патрона * калибра,   который хранил вне сейфа, и нарушил правила хранения оружия *, * калибра, которое хранил в металлическом сейфе, закрепленным к мебели, чем не обеспечил надежность хранения.

По делу вынесено вышеуказанное постановление, которое решением судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Зеленцов  В.И. просит об отмене решения и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в своих действиях состава административного правонарушения.

Проверив дело в полном объеме, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы.

В силу ч.2 ст.20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 59 Правил принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Приказом МВД РФ от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814" утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (далее - Инструкция).

Согласно пункту 162 Инструкции граждане Российской Федерации должны хранить принадлежащее им оружие и патроны по месту жительства <*> в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом <**> с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность оружия и патронов, безопасность их хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Как установлено по делу, Зеленцов В.И. хранил оружие в металлическом сейфе, что вышеприведенным  нормативным правовым актам  не противоречит.

В протоколе об административном правонарушение отсутствует указание о том, какое именно нарушение установленных законодательством правил хранения оружия допущено Зеленцовым В.И.

Ссылку судьи на  нарушение пп.4 пункта 162 Инструкции нельзя признать правильной, поскольку данное нарушение Зеленцову В.И. не вменялось,  кроме того, приведенная в решении судьи редакция данного пункта утратила силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 07 июня 2008 г. № 504.

Таким образом, вывод судьи о том, что факт  нарушения  Зеленцовым В.И.  правил хранения оружия доказан, нельзя признать правильным.

Кроме того, принимая в качестве надлежащего доказательства протокол изъятия  оружия и патронов к нему, произведенного в отсутствие понятых, судья исходил из того, что обязательное участие понятых при изъятии оружия и патронов, на которые лицо имеет разрешение  с правом хранения и ношения,  законом не предусмотрено.

Данный  вывод не основан на положениях закона.

В силу положений ч.2 чт.25.7 КоАП РФ  присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 настоящего Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

Часть 1 ст. 27.10 Кодекса  РФ об административных правонарушениях  предусматривает, что изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.

В данном случае патрон и оружие были изъяты с нарушением вышеуказанных требований, следовательно,  протокол изъятия не может быть использован как доказательство  хранения  патрона вне сейфа.

При таких обстоятельствах, вывод судьи и должностного лица о наличии в действиях Зеленцова В.И.  состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника МОБ ОВД по Смоленскому району  от *года и решение судьи Смоленского районного суда от 19 мая 2011 г. в отношении  Зеленцова В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном   ч. 2 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.

Изъятые в ходе производства по настоящему делу оружие - * * калибра № и патрон * калибра возвратить Зеленцову В.И.

Судья Алтайского краевого суда                                       О.П. Котликова