Р Е Ш Е Н И Е
25 августа 2010 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу Муниципального унитарного предприятия «Рубцовский тепловой комплекс» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края на постановление судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 03 августа 2010 года, которым
Муниципальное унитарное предприятие «Рубцовский тепловой комплекс» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края (МУП «РТК»)
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере «…» рублей,
У С Т А Н О В И Л :
согласно протоколу об административном правонарушении № 02492/юл от 27 июля 2010 года, составленного государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Я., при осуществлении внеплановой, выездной проверки Теплоэлектроцентрали арендуемой МУП «РТК» проводимой в период с 26 июля 2010 года по 28 июля 2010 года на основании распоряжения заместителя руководителя Южно-Сибирского Управления Ростехнадзора от 26 июля 2010 года № 1209 выявлено, что работники энергообъекта не содержат сооружения в состоянии эксплуатационной готовности. Не устраняются множественные дефекты железобетонной дымовой трубы Н-120 м, котлов ст. №№ 5,6,7,8,9, указанные в мероприятиях по устранению замечаний, согласованных экспертной и эксплуатирующей организациями (п. п.1.1.7 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей).
Таким образом, МУП «РТК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела судьей Рубцовского городского суда Алтайского края вынесено вышеуказанное постановление от 03 августа 2010 года.
Не согласившись с указанным постановлением, МУП «РТК» обратилось в Алтайский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что в действиях МУП «РТК» нет нарушения требований указанных Правил, поскольку работники энергообъекта содержат дымовую трубу в состоянии пригодном для эксплуатации; правонарушение не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей; заключение ЭПБ ОО «РЕМКРАНСЕРВИС» выдано в 2006 году собственнику имущества ООО «…».
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя МУП «РТК» З., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.
В соответствии со ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п. 1.1.7 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 года № 229, работники энергообъектов обязаны содержать оборудование, здания и сооружения в состоянии эксплуатационной готовности.
Факт совершения МУП «РТК» указанного нарушения подтверждается материалами дела: распоряжением о проведении внеплановой проверки от 26 июля 2010 года № 1209 (л.д. 3-5); протоколом об административном правонарушении от 27 июля 2010 года № 02492 (л.д. 8-11), актом проверки от 13 июля 2010 года (л.д. 15-18), предписанием от 15 июля 2010 года № 19 (л.д. 19-22).
Административное наказание за указанное правонарушение назначено судьей в пределах санкции статьи.
Довод жалобы о том, что в действиях МУП «РТК» нет нарушения требований указанных Правил, поскольку работники энергообъекта содержат дымовую трубу в состоянии, пригодном для эксплуатации, не принимается во внимание, поскольку из акта от 13 июля 2010 года и предписания от 15 июля 2010 года следует, что указанная дымовая труба эксплуатируется с нарушениями, а дальнейшая эксплуатация возможна при условии выполнения указанных в акте требований.
Ссылка на то, что правонарушение не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, несостоятельна, так как данное обстоятельство не является необходимым признаком объективной стороны состава правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Довод о том, что заключение ЭПБ ОО «РЕМКРАНСЕРВИС» выдано в 2006 году собственнику имущества ООО «…», не влияет на наличие в действиях МУП «РТК», эксплуатирующего данный объект, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
постановление судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 03 августа 2010 года оставить без изменения, жалобу Муниципального унитарного предприятия «Рубцовский тепловой комплекс» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края - без удовлетворения.
Судья О.П. Котликова