Судья Кернечишина И.М.                                                    Дело № 7-177/2010

Р Е Ш Е Н И Е

08 сентября 2010 года                                            г. Барнаул, пр-т. Ленина, 25

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев дело по жалобе Дадешели Л.А. на постановление судьи Топчихинского районного суда Алтайского края от 29 июля 2010 года, которым

Дадешели Л.А., «…» года рождения, уроженец «…», проживающий по адресу:  «…»,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа  в размере «…» рублей без административного выдворения  за пределы Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 27 июля 2010 года, составленному инспектором территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю в с. Топчиха, капитаном внутренней службы Е., 27 июля 2010 года в 12 часов 00 минут выявлено лицо без гражданства Дадешели Л.А., который допустил проживание с 24 апреля 2006 года по настоящее время в с. П., ул. П., без документов, подтверждающих право на пребывание и проживание на территории РФ т.е. вида на жительство или РВП, кроме этого уклоняется от выезда с территории РФ по истечении установленного  законом срока с 25 июля 2006 года по настоящее время, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 155-ЗЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с данным постановлением Дадешели Л.А. обратился в Алтайский краевой суд с жалобой, в которой просит  постановление судьи отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что он был поставлен на миграционный учет в 1999 году и оснований для снятия его с учета не имелось; судьей не принято во внимание, что у него отсутствует гражданство иного государства.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления.

В силу ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно  п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 вышеназванной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судьей районного суда установлено, что Дадешели Л.А. не является гражданином РФ, в настоящее время проживает на территории РФ по адресу: Т. район,  с. П., ул. П., по истечении срока временного пребывания. При этом данных о том, что Дадешели Л.А. продлен срок временного пребывания,  либо ему выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство в материалах дела не имеется.

Вина Дадешели Л.А. в совершении вменяемого ему правонарушения подтверждается протоколом  об административном правонарушении от 27 июля 2010 года (л.д. 3); рапортом инспектора территориального пункта УФМС России по Алтайскому краю в с. Топчиха от 27 июля 2010 года (л.д. 1); письменными объяснениями Дадешели Л.А. (л.д. 7).

Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Дадешели Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в проживании на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере «…» рублей без административного выдворения за пределы РФ назначено с учетом требований ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом судьей правильно учтен характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение.

Довод жалобы о том, что Дадешели Л.А. был поставлен  на миграционный учет в 1999 году и оснований для снятия его с учета не имелось, не может быть принят во внимание, так как не свидетельствует об отсутствии в действиях Дадешели Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на то, что Дадешели Л.А. является лицом без гражданства, не  может повлечь отмену постановления, поскольку вышеприведенные положения  закона, а именно п.2 ст. 5 Закона № 155-ФЗ распространяются как на иностранных граждан, так и на лиц без гражданства.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Топчихинского районного суда Алтайского края от 29 июля 2010 года оставить без изменения, жалобу Дадешели Л.А. - без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда                                               О.П. Котликова