Судья Лапина Л.Ю.                                                          Дело № 7-252/2010

Р Е Ш Е Н И Е

12 января 2011 года                                                      г.Барнаул, пр. Ленина, 25

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев  протест прокурора Индустриального района г.Барнаула на постановление судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 30 ноября 2010 года в отношении ФГУП «Производственное    объединение «Алмаз» по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 6.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 ноября 2010 года, составленному старшим оперуполномоченным ОВД ОКЛОН РУФСКН России по Алтайскому краю Ч., в ФГУП «Производственное объединение «Алмаз» по адресу: …, …года в … час. … мин. установлено нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно: соляной кислоты, серной кислоты, перманганата калия. Юридическим лицом не ведутся журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В протесте прокурор Индустриального района г. Барнаула просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на необоснованность вывода судьи о том, что записи в журналах не производятся в случае использования прекурсоров массой меньшей, чем указано в п. 7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, поскольку указанными Правилами предусмотрено ведение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Изучив материалы дела и доводы протеста прокурора, не нахожу оснований для отмены постановления.

В соответствии со ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.

В соответствии с Таблицей III прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»), в данный перечень входит, в частности, перманганат калия в концентрации 45 % или более, серная кислота в концентрации 45 % или более, соляная кислота в концентрации 15 % или более.

Порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации,  утвержден постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом" (вместе с "Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ", далее - Правила).

При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (п. 2 Правил).

Регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале (п. 3 Правил).

Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (п. 4 Правил).

Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов (п. 5 Правил).

Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции. Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом (п. 6 Правил).

Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки ФГУП «ПО «Алмаз» установлено, что  в нарушение вышеуказанных Правил в ФГУП «ПО «Алмаз» не ведутся журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно - соляной кислоты, серной кислоты, перманганата калия. На момент проверки в производственной лаборатории ФГУП «ПО «Алмаз» находилось: соляной кислоты - (концентрация … %) - … мл, серной кислоты (концентрация … %) - … мл, перманганата калия - … кг (акт проверки от 17 ноября 2010 года, л.д. 5-6).

С учетом выявленного нарушения, согласно протоколу об административном правонарушении, в вину ФГУП «ПО «Алмаз» вменено отсутствие ведения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Между   тем, как установлено судьей районного суда, журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, в ФГУП «ПО «Алмаз» ведутся, они были представлены в ходе производства по делу.

Кроме того, приказом руководителя ФГУП «ПО «Алмаз» № 11 от 11 января 2010 года  назначено лицо, ответственное за ведение и хранение указанных журналов -  С. (л.д. 44).

Таким образом, доводы протеста прокурора о том, что юридическим лицом не ведутся журналы регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, опровергаются материалами дела.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 30 ноября 2010 года оставить без изменения, протест прокурора Индустриального района г. Барнаула - без удовлетворения.

Судья                                                                                    О.П.  Котликова

Подг. для публикации пом. судьи Злобина Е.А.