Судья Этвеш К.Н.                                                                     Дело №7-175-11

Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2011 г.                                                                                   г.Барнаул

       Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу * Ширзада С.М.   на постановление судьи  Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 25 августа 2011 г., которым

Ширзад С.М., * года рождения, место рождения:*, зарегистрирован по адресу: *, проживающий по адресу: *,*,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 3  ст. 18.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере * рублей,

У С Т А Н О В И Л :

        Согласно протоколу об административном правонарушении № *  от 27.07.2011г., составленному  инспектором УФМС России по Алтайскому краю,  18 августа 2010 г. * Ширзад С.М.  заключил трудовой договор с гражданином * * К.М., *.,  не уведомив  орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

По делу принято вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Ширзад  С.М. ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу, указывая, что срок привлечения к административной ответственности истек; назначенное наказание не соответствует санкции  ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку он является *, соответственно, несет ответственность, установленную данной нормой для юридических лиц.

Проверив дело в полном объеме, выслушав Ширзада  С.М.и его защитника Чернова  А.С.,прихожу к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.

       В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,

влечет  наложение административного штрафа на  граждан в размере от двух тысяч до пяти  тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч  рублей; на юридических лиц - от четырехсот до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений ст.4.5 КоАП РФ срок давности за данное правонарушение составляет один год с момента  истечения установленного законом срока для выполнения вышеуказанной обязанности.

Следовательно, на день   рассмотрения дела Железнодорожным районным судом г.Барнаула  срок давности привлечения  Ширзада С.М.  к административной ответственности  за то, что  он  в установленный законом трехдневный срок не уведомил  Управление * о заключении 18 августа  2010 года  трудового договора  с гражданином *К.,  истек, что в силу   п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ являлось  основанием для прекращения производства по делу, однако судьей районного суда было вынесено постановление о привлечении  Ширзада С.М. к ответственности.

Кроме того, в силу примечания к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей  статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность  без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность, как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  отличающиеся от правил от правил об  административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию  иначе  как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В данном случае, Ширзад С.М. имеет статус * (л.д.8-9),  в  связи с чем   отсутствовали основания  для применения к нему административного наказания, предусмотренного для должностных лиц.

При таких обстоятельствах  постановление  судьи   нельзя     признать законными,    в связи с чем оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление  судьи Железнодорожного  районного суда г.Барнаула от  25 августа  2011 года  отменить, производство по делу  об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,  в отношении Ширзада С.М.  прекратить.

Судья Алтайского краевого суда                                          Котликова О.П.