Итоговый документ суда



Судья Мозер Л.А.                                                                  Дело № 7-188/2011

Р Е Ш Е Н И Е

12 октября 2011 года                                                                                   г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Портяник В.И. на постановление судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 29 августа 2011 года, которым

Портяник  В.И., родившаяся *** года в ***, проживающая  в ***,  индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица,

была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей,

У С Т А Н О В И Л :

согласно протоколу об административном правонарушении №*** от 11 июля 2010 года, составленному главным  государственным инспектором           г.Славгорода, г.Яровое, Бурлинского, Ключевского, Кулундинского, Михайловского, Немецкого национального, Славгородского, Табунского, Хабарского районов по пожарному надзору  ***А.А.,  28 июня 2011 года в *** часов *** минут в ходе проведения проверки по месту осуществления предпринимательской деятельности Портяник В.И. по адресу:  ***,- были выявлены нарушения требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности  в Российской Федерации (ППБ 01-03) зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 27 июня 2003 года за № 4838, а именно:

огнетушители не содержаться в исправном состоянии, периодически не осматриваются, не проверяются и своевременно не перезаряжаются (п.108 ППБ 01-03, прил. 3 п.15, 16, 17 ППБ 01-03).

Действия индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (далее по тексту- ИПБОЮЛ), Портяник В.И. были квалифицированы по  ч.3 ст.20.4 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела судьей Славгородского городского суда Алтайского края было вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, ИПБОЮЛ Портяник В.И. просила постановление по делу об административном правонарушении отменить, полагая, что при его вынесении был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку нарушена подведомственность рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, судья вышестоящего суда находит постановление подлежащим отмене, а дело- направлению на рассмотрение по подведомственности, т.к. постановление было вынесено неправомочным судьей (п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.20.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона  от 3 июня 2011 года № 120-ФЗ) нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей

Подведомственность дел судьям  регламентирована ст.23.1 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях первой и второй настоящей статьи и  производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Определением главного государственного инспектора г.Славгорода, г.Яровое, Бурлинского, Ключевского, Кулундинского, Михайловского, Немецкого национального, Славгородского, Табунского, Хабарского районов по пожарному надзору от 29 июня 2011 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном вышеуказанной нормой КоАП РФ, в отношении ИПБОЮЛ Портяник В.И. с проведением административного расследования.

Однако в ч.ч.1, 2 ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, в связи с чем дело не могло быть отнесено к подведомственности судьи, несмотря на проведение административного расследования.

В соответствии с ст.20.4 КоАП РФ рассматривают органы, осуществляющие государственный пожарный надзор.

При указанных обстоятельствах постановление судьи подлежит отмене, а дело- направлению для рассмотрения в  территориальный отдел НД № 5 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, вменяемого в ответственность ИПБОЮЛ Портяник В.И., составляет один год со дня его обнаружения (ч.ч.1,2  ст.4.5 КоАП РФ).

Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 29 августа 2011 года  отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.4 КоАП РФ,  в отношении индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Портяник В.И. направить на рассмотрение по подведомственности в  территориальный отдел НД № 5 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю.   

Судья                                                                                                    Э.Ю. Ермаков