Судья Новиков Е.В. Дело № 7-238/2011
Р Е Ш Е Н И Е
30 ноября 2011 года г. Барнаул
Судья Алтайского краевого суда Дьяков М.И., рассмотрев жалобу защитника Бахронова Б.А. - Рябушенко Е.Г. на постановление судьи Кулундинского районного суда от 1 ноября 2011 года, которым
Бахронов Б.А., …года рождения, место рождения - …, гражданин Респ. …, проживающий по адресу: …,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме … руб., без конфискации предметов административного правонарушения,
У С Т А Н О В И Л :
Согласно протоколу об административном правонарушении № 10605000-309/2009 от 30 сентября 2011 года, составленному старшим уполномоченным по особо важным делам ОАР Кулундинского таможенного поста Алтайской таможни, установлено, что в соответствии со ст. 350 ТК ТС Бахронов Б.А. в целях завершения таможенной операции международной перевозки грузов подал в таможенный орган Респ. Казахстан таможенные декларации на транспортные средства № 398/54813/290811/300000337, № 398/54813/290811/300000338, согласно графе 5 которой указан маршрут следования «Республика Казахстан». В графе 9 вышеуказанных таможенных деклараций на транспортные средства указано на наличие в транспортных средствах груза на момент пересечения границы Таможенного союза.
29 августа 2011 года Бахронов Б.В. завершил таможенную операцию международной перевозки грузов, однако транспортные средства за пределы Таможенного союза не вывез. После этого, получив на территории Респ. Казахстан доверенность № 11 НП 0699328 на перевозку груза «виноград» в Российскую Федерацию от ранее ему неизвестного А.., начал перевозку товаров по таможенной территории Таможенного союза в нарушение ст. 344 ТК ТС, без помещения транспортных средств под таможенную процедуру.
1 сентября 2011 года при осуществлении проверки документов на транспортное средство и груз на обязательном посту ДПС в с. Кулунда был остановлен вышеуказанный автомобиль с прицепом под управлением Бахронова Б.А., у которого отсутствовали документы, свидетельствующие о помещении данных транспортных средств, состоящих на регистрационном учете в Респ. Узбекистан, под таможенную процедуру, позволяющую использовать их для внутренней перевозки товаров по таможенной территории Таможенного союза.
Таким образом, Бахронов Б.А., намереваясь использовать транспортные средства во внутренних перевозках по территории Таможенного союза, ввез на таможенную территорию Таможенного союза из Респ. Узбекистан без помещения под соответствующую таможенную процедуру автомобиль марки …, регзнак … с прицепом …, регзнак ….
Определением начальника Кулундинского таможенного поста Алтайской таможни от 30 сентября 2011 года материал об административном правонарушении передан на рассмотрение судье.
1 ноября 2011 года судьей Кулундинского районного суда по делу вынесено вышеуказанное постановление.
Защитником Бахронова Б.А. - Рябушенко Е.Г. подана жалоба на постановление судьи, в которой он просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях Бахронова Б.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Киселева А.В. и Духанову И.В., не нахожу оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии со ст. 343 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства международной перевозки должны быть вывезены с этой территории после завершения операций перевозки, в связи с которыми такие транспортные средства были ввезены на таможенную территорию таможенного союза, в сроки, исчисляемые с учетом положений статьи 219 настоящего Кодекса, если иное не установлено международными договорами.
Согласно ч. 2 ст. 344 ТК ТС на таможенной территории таможенного союза не допускается использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной территории таможенного союза (внутренняя перевозка по таможенной территории таможенного союза).
Использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки либо их передача иным лицам в случаях, указанных в части первой пункта 2 настоящей статьи, допускаются при условии помещения этих транспортных средств под таможенные процедуры (ч. 3 ст. 344 ТК ТС).
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо иных случаев, установленных ТК ТС.
В соответствии со ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 27 ч. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Как усматривается из материалов дела, в вину Бахронова Б.А. вменяется недекларирование по установленной форме транспортных средств, подлежащих декларированию, при временном ввозе их на территорию Российской Федерации из Респ. Казахстан.
Вина Бахронова Б.А. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Бахронова Б.А. от 7 сентября 2011 года, который пояснил, что ему не было известно о необходимости оформления временного ввоза автомобиля; показаниями свидетеля Р., пояснившего, что он подрабатывает в качестве водителя грузового автомобиля, принадлежащего его родственнику Бахронову Б.А., и подтвердившего факт временного ввоза Бахроновым Б.А. автомобиля на территорию Российской Федерации в отсутствие таможенной декларации на автомобиль, о необходимости декларирования временного ввоза автомобиля ему не было известно; показаниями свидетеля П., являющегося старшим уполномоченным по ОВД ОАР Кулундинского таможенного поста, пояснившего, что 1 сентября 2011 года в ходе несения дежурства на обязательном посту ДПС в с. Кулунда им был остановлен автомобиль марки …, регзнак … с прицепом …, регзнак …, состоящий на учете в Респ. Узбекистан, с грузом товара «виноград свежий», под управлением Бахронова Б.А., при проверке данного автомобиля был установлен факт отсутствия документов, свидетельствующих о помещении данных транспортных средств под таможенную процедуру «временный ввоз», позволяющую использовать их для внутренней перевозки товаров по таможенной территории Таможенного союза; заключением эксперта № 1К от 7 сентября 2011 года по результатам товароведческой экспертизы, согласно которой рыночная стоимость седельного тягача …, … г.в., составляет … руб., а стоимость прицепа …, … г.в., составляет … руб.
С учетом изложенного, судья районного суда обоснованно признал Бахронова Б.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Довод жалобы защитника Рябушенко Е.Г. об отсутствии в действиях Бахронова Б.А. состава административного правонарушения опровергается материалами дела.
Наказание назначено Бахронову Б.А. с учетом всех обстоятельств дела и личности Бахронова Б.А. в пределах санкции статьи в минимальном размере.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Кулундинского районного суда от 1 ноября 2011 года оставить без изменения, жалобу защитника Бахронова Б.А. - Рябушенко Е.Г. - без удовлетворения.
Судья М.И. Дьяков
Текст подг. для публикации пом. судьи Злобина Е.А.