Судья Пашкова Е.В.                                                                   Дело № 21-5/2011

Р Е Ш Е Н И Е

19 января 2011г.                                                                                        г.Барнаул

      Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П.,

рассмотрев жалобу Голубцовой Е.В.  на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 16 декабря 2010 г. и постановление административной комиссии при администрации Железнодорожного района г. Барнаула № 1006  от 16 ноября  2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,  

У С Т А Н О В И Л :

       Из протокола  об административном правонарушении, составленного УУМ ОМ №1 УВД по г.Барнаулу, следует, что  16 октября 2010 года в 18 час. 00 мин. в квартире <…> Голубцова Е.В., являясь   <…> собаки <…> породы <…> нарушает Правила содержания животных, т.к.  собака, гавкая и воя,  нарушает тишину граждан.  Данная собака лает и воет в дневное время, когда Голубцова Е.В. уходит на <…>.

           Постановлением административной комиссии администрации Железнодорожного района г. Барнаула № 1006 от 16 ноября 2010г. Голубцова Е.В. привлечена к административной ответственности по ст. 69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,  наложено административное наказание в виде штрафа в размере <…> руб.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 16 декабря 2010 г. постановление оставлено без изменения, жалоба Голубцовой Е.В. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Голубцова Е.В. просит отменить решение и постановление и прекратить производства по делу ввиду отсутствия в своих действиях состава административного правонарушения.

Проверив дело в полном объеме, прихожу к выводу об отмене постановления и решения и прекращении производства по делу.

Согласно вышеуказанному постановлению, 16 октября 2010 г. в 18 часов Голубцова Е.В., являясь владельцем собаки,  не обеспечила тишину для соседей из-за того, что  собака в квартире <…> в г. Барнауле воет и гавкает, чем  нарушает  покой и тишину соседей. Голубцовой Е.В. нарушен  подпункт 1 пункта 2.2 раздела 2 Правил содержания  домашних животных на территории г. Барнаула, в соответствии с которым    владелец домашнего животного обязан обеспечить безопасность граждан от воздействия  домашних животных, а так же  спокойствие и тишину  для окружающих.

Приходя к выводу о законности данного постановления, судья районного суда исходил из того, что владелец собаки обязан обеспечить окружающим тишину и спокойствие безотносительно времени суток.

Данный вывод нельзя признать правильным.

Согласно ст.69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» (далее - Закон)  нарушение правил содержания собак влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

В соответствии с требованиями пп.1 п.2.2  Правил  содержания домашних животных на территории города Барнаула, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 22.12.2006 г. № 481,   владелец домашнего животного обязан обеспечить безопасность граждан от воздействия  домашних животных, а так же  спокойствие и тишину  для окружающих.

При этом Правила не содержат  требований о соблюдении владельцами собак в дневное время тишины и спокойствия  для окружающих. Обеспечивать тишину владельцы домашних животных обязаны при выгуле  животных в жилых микрорайонах с 23.00 до 7.00 часов (п.7.7 Правил).

Статьей 61 Закона административная ответственность предусмотрена за нарушение тишины и покоя граждан, в т.ч.  в квартирах,  с 22 до 7 часов.

Таким образом, изложенные обстоятельства и анализ содержания  названных  выше правовых норм в совокупности  позволяют прийти  к выводу о том, что  нарушение тишины в дневное время в квартире, в т.ч. лаем собаки,   не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст.69 Закона.

В связи с изложенным  постановление и решение подлежат отмене, производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях Голубцовой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.69 Закона.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

                                           Р Е Ш И Л :

постановление административной комиссии при администрации Железнодорожного района г. Барнаула № 1006  от 16 ноября  2010г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 16 декабря 2010 г.  по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,  отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях  Голубцовой Е.В. состава административного правонарушения.

Судья  Алтайского краевого суда                                       О.П. Котликова