Судья Малетина Е.В.                                                             Дело №7-31/11

Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2011 года           г. Барнаул

Судья  Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев жалобу  Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России»  на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 21 февраля 2011 г., которым

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», <…>,

признано виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного приостановления деятельности общежития, расположенного по адресу: <…>, находящегося в пользовании Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», сроком на <…>, начиная с 21 февраля 2011 г., зачтен срок временного запрета деятельности  с 17 февраля 2011 г. по 20 февраля 2011 г.,

У С Т А Н О В И Л:

11.01.2011г. начальником отделения по Железнодорожному району Территориального отдела надзорной деятельности № 1 по г. Барнаулу Главного управления МЧС России по Алтайскому краю издано распоряжение (приказ) № 21 о проведении внеплановой выездной проверки общежития Барнаульского почтамта ФГУП «Почта России» по адресу: <…>на предмет соблюдения обязательных требований по защите жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров в период с 24.01.2011г. по 31.01.2011г. Представитель ФГУП «Почта России» Пазий А.В. ознакомлен с приказом 11.01.2011г.

Согласно акту проверки № 21 от 31 января 2011г. и протоколу об административном правонарушении, составленному 17 февраля 2011 г., на указанном объекте обнаружены следующие нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03):

1. Не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация в помещениях общежития (п.3).

2. Не смонтирована система оповещения людей в случае пожара (п.3).

3. Смонтировано подсобное помещение под лестничным маршем на второй этаж и устроено хранение горючих материалов (п.40).

4. Лестничный марш основного входа общежития на второй этаж в аварийном состоянии (п.51).

5. Установлена глухая металлическая решётка на окне жилой комнаты № 2 (п.40).

6. Отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара (п.125).

Действия ФГУП «Почта России» квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, защитник ФГУП «Почта России»  просит отменить постановление и прекратить производство по делу, указывая на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Проверив дело в полном объеме, выслушав защитника ФГУП «Почта России» Федина И.Г., прихожу к выводу об отмене постановления в связи с существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом,  рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или  если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрении дела  и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что извещение о времени и месте рассмотрения дела судом в адрес ФГУП «Почта России» не направлялось, в судебном заседании принимал участие представитель Барнаульского  почтамта УФПС Алтайского края - филиала ФГУП «Почта России» в отсутствие доверенности на представление интересов лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку доказательств, подтверждающих извещение ФГУП «Почта России»  путем направления  судебной повестки, телеграммы либо телефонограммы в деле  нет,  постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от 21 февраля 2011 г. нельзя признать законным и следует  отменить.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

                                                  Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Барнаула от  21 февраля 2011 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Алтайского краевого суда                                           О.П. Котликова