Судья Малетина Е.В.                                                         Дело № 7-49/2011

Р Е Ш Е Н И Е

29 марта 2011 года                                                 г. Барнаул, пр-т Ленина, 25

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев дело по жалобе защитника Мустафаевой Д.А.к. Мурадова Г.М. о. на постановление судьи Железнодорожного   районного суда Алтайского края от 16 марта 2011 года, которым

Мустафаева Д.А.к., … г.р., гражданка …, проживающая по адресу:  …,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа  в размере … рублей без   административного выдворения  за пределы Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 20 января  2011 г., составленному инспектором ОИК УФМС России по Алтайскому краю, 20.01.2011 г. в 09:00 час по адресу … выявлена  гражданка Республики …,  которая въехала на территорию РФ  … г. и встала на миграционный учет по месту временного пребывания  по адресу …. В соответствии с п. 1  ст. 5  ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Срок временного пребывания гражданки  … Мустафаевой Д.А.к. на территории РФ истек … г.

Действия Мустафаевой Д.А.кызы  квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.   

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Мустафаевой Д.А.кызы  Мурадов Г.М.оглы обратился  в Алтайский краевой суд с жалобой, в которой просит  постановление судьи отменить,  ссылаясь на то, что Мустафаева Д.А.кызы  с момента прибытия на территорию России пытается решить вопрос о получении  разрешения на временное проживание и продлении миграционной карты в связи с созданием на территории России гражданской семьи, рождением … г.   ребенка. Однако в выдаче разрешения ей отказано ввиду отсутствия паспорта, а паспорт гражданина … она может получить только по достижении 18-летнего возраста.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Мурадова Г.М.о. и Мустафаеву Д.А.кызы, не нахожу оснований для  отмены постановления.

В силу ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно  п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 вышеназванной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судьей районного суда установлено, что Мустафаева Д.А.кызы является гражданкой …,   в настоящее время проживает на территории РФ  по истечении срока временного пребывания. При этом данных о том, что ей  продлен срок временного пребывания,  или выдано разрешение на временное проживание, или вид на жительство либо у неё приняты документы, необходимые  для получения разрешения на временное проживание, Мустафаевой Д.А.кызы суду не представлено. На обстоятельства, объективно препятствующие выезду  из Российской Федерации по истечении срока пребывания, Мустафаева Д.А.кызы не ссылалась.

Таким образом, вина Мустафаевой Д.А. кызы  в совершении вменяемого ей правонарушения нашла свое подтверждение.

Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Мустафаевой Д.А.кызы состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учел тяжесть совершенного нарушения, личность Мустафаевой Д.А.к., впервые привлекающейся к административной ответственности за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, наличие у нее малолетнего ребенка, родившегося в г. Барнауле, тот  факт, что отцом ребенка является гражданин РФ.

Доводы   жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств признания незаконным отказа миграционной службы в выдаче  Мустафаевой Д.А. кызы разрешения на временное пребывание суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Железнодорожного  районного суда г.Барнаула  от 16 марта 2011 г. оставить без изменения, жалобу защитника Мустафаевой Д.А.к.  - без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда                                               О.П. Котликова

Подг. для публикации пом. судьи Злобина Е.А.